黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法
安徽省黄山市人民政府
黄山市人民政府公报（2004年第6号）
关于印发《黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法》的通知
黄政〔２００４〕２２号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法》已经市人民政府2004年4月28日第十六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黄山市人民政府
二○○四年五月十四日
黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范黄山市著名商标认定工作，保护市著名商标所有人的合法权益，促进创立省著名商标，提高本市产品的著名度和市场竞争能力，促进本市的经济社会发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称黄山市著名商标，是指在本市的商标所有人在市场有较高的覆盖面和占有率，享有较高信誉，为相关公众所熟知，并依照本办法认定的注册商标。
本办法有关商品商标的规定适用于服务商标。
第三条 市著名商标的认定和管理保护适用本办法。
第四条 黄山市著名商标认定委员会由市工商行政主管部门会同有关部门、行业协会专家组成，负责市著名商标的认定和管理保护工作。其他任何组织和个人不得认定和评选市著名商标。市著名商标认定委员会办公室设在市工商行政管理局，具体负责日常工作。区、县工商行政主管部门负责做好著名商标的推荐、申报工作。
第五条 申请认定市著名商标实行自愿原则，应当遵循公开、公平、公正的原则。
第六条 区、县人民政府应当鼓励企业事业单位、社会团体和个体工商户提高商品质量和信誉，争创市著名商标。
第二章 认定条件
第七条 申请认定市著名商标应当符合下列条件：
(一)商标所有人为自然人和在本市依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户以及其他经济组织。
(二)该商标自核准之日起实际使用期限已满3年以上，商标权属无争议。
(三)使用该商标商品近3年的市场覆盖面和占有率、营销额、利税等主要经济指标在市同行业中位居前列，并且有较高的市场声誉。
(四)注重对商标的广告宣传，其广告覆盖面较广，效果显著。该商标在相关公众中具有较高的认知度。
(五)使用该商标的商品质量稳定可靠，达到市内先进水平，并有完善的售后服务，消费者投诉率低。
第三章 认定程序
第八条 商标所有人认为其商标符合市著名商标认定条件，可以向所在地工商行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
(一)填写《黄山市著名商标认定申请表》；
(二)营业执照或其他合法资格证明复印件；
(三)商标注册证复印件和实际使用注册的商标图样；
(四)使用该商标商品近3年的市级以上法定检验机构出具的《产品质量考核合格证书》；
(五)使用该商标商品近3年的销售额、利税、出口创汇情况；
(六)使用该商标商品广告发布情况；
(七)商标注册人的商标管理制度和措施；
(八)该企业获得的荣誉等其他证明文件。
第九条 区、县工商行政主管部门应当自收到申请人提交的申请文件和证明材料之日起10日内，对有关材料进行初审，符合认定条件的签署意见后，向市工商行政主管部门推荐，对不符合条件的，退回申请材料并说明理由。
第十条 申请人对区、县工商行政主管部门初审意见有异议的，可以向市工商行政主管部门请求复核。市工商行政主管部门自收到复核申请之日起10日内作出复审决定，异议成立的，由市工商行政主管部门直接受理；异议不成立的，应告知请求复核人并说明理由。
第十一条 市工商行政主管部门受理区县工商行政主管部门推荐的申请后，应采取多种方式向有关部门、行业组织、消费者协会等进行调查核实或征询意见，对符合市著名商标认定条件的，提请市著名商标认定委员会进行审定，不符合市著名商标认定条件的，应当告知申请人，并说明理由。
第十二条 有下列情形之一的，不予认定。
(一)申请人弄虚作假的；
(二)申请人的注册商标被他人以“注册不当”，向国家商标评审委员会或人民法院请求撤销，正在审理的；
(三)违反认定程序的。
第十三条 经市著名商标认定委员会审定通过的市著名商标，由市工商行政主管部门发布初审公告，公告期为30日，公告期内，对认定的市著名商标有异议的，由市著名商标认定委员会进行复审。异议成立的，驳回市著名商标认定申请，异议不成立或无异议的，由市工商行政主管部门颁发黄山市著名商标证书和黄山市著名商标牌匾，并予以公告。
第四章 保护和管理
第十四条 市著名商标一经认定，该商标所有人可以其核定使用商品及商品的包装、装潢、说明书、合格证、商品交易文件、广告宣传展览以及其他业务活动中使用“黄山市著名商标”字样、标志。其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“黄山市著名商标”的字样、标志。
第十五条 市著名商标自公告之日起，未经市著名商标所有人许可和授权，他人不得以与著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字作为企业名称或字号使用，造成误认的，市著名商标所有人有权请求工商行政主管部门予以处理。认定前，已经工商行政主管部门依法核准登记的除外。
第十六条 他人以与市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志在同一种或者类似商品上作为商品名称、包装物装潢上使用的，市著名商标所有人可以请求工商行政主管部门予以处理。
第十七条 他人以与市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色在同类非同种商品上作为商品名称、装潢物使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与市著名商标所指商品有某种联系的，市著名商标所有人可以请求工商行政主管部门予以处理。
第十八条 市著名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护。
(一)禁止他人在相同行业上，将与市著名商标相同的文字作为企业的字号使用，认定前已经工商行政管理机关依法核准登记的除外：
(二)其他经营者不得擅自使用被认定为市著名商标的商品特有的名称、包装装潢。
(三)禁止他人以任何不正当的方式淡化、丑化、贬低市著名商标，给市著名商标专用权造成损害。
第十九条 各级工商行政主管部门应当加强对市著名商标的管理，建立健全管理制度和档案，监督检查市著名商标的使用、保护情况，查处侵犯市著名商标的行为。
第二十条 被认定为市著名商标的按规定推荐认定省著名商标、中国驰名商标。
第二十一条 市著名商标变更所有人名称、地址等其他注册事项，应在变更登记公告之日起3个月内向所在地工商行政主管部门申请，并报市工商行政主管部门存查。
第二十二条 市著名商标所有人应履行下列义务。
(一)市著名商标的标志及证书应当由获得市著名商标的商标所有人自己使用，不得擅自转让给其他经营者使用。
(二)市著名商标的标志及证书只能使用在被认定为市著名商标所审定的商品上，不得扩大使用范围。
(三)市著名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，提高商品或服务质量，争创省著名商标、中国驰名商标。
第二十三条 市著名商标所有人有下列情形之一的，认定机关有权撤销，并予以公告。
(一)向认定机关提供虚假材料的；
(二)因违反法律、法规被查处两次以上的；
(三)涂改市著名商标证书等证明文件的；
(四)使用市著名商标的商品粗制滥造、以假充真、欺骗消费者的；
(五)其他违反法律、法规行为，严重影响市著名商标声誉的。
第二十四条 市著名商标有效期为4年，自认定之日起计算，有效期满前3个月由申请人申请重新认定，逾期不申请重新认定的，原认定的市著名商标自行失效，该商标不再享有本办法的权利和特殊保护。
第五章 附 则
第二十五条 本办法由市工商行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自2004年6月1日起施行。
深圳经济特区反走私综合治理条例
广东省深圳市人大常委会
深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告
第十四号
《深圳经济特区反走私综合治理条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2006年1月20日通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
二○○六年二月六日
深圳经济特区反走私综合治理条例
（2006年1月20日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章 总则
第一条为了有效预防和打击走私行为，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条反走私工作坚持打防结合、以防为主的方针；遵循联合缉私、统一处理、综合治理的原则。
第三条海关、公安、边防、工商行政管理部门依法履行反走私工作职责，其他国家机关应当给予支持和配合。
第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）依照本条例和国家有关规定，开展反走私综合治理工作。
市、区反走私综合治理机构（以下简称综治机构）具体负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查工作。
市综治机构对区综治机构的工作进行业务指导和监督。
第五条反走私综合治理工作所需经费，由市、区政府列入财政预算，予以保障。
国家、省下拨的反走私专项经费，应当专款专用，不得挪作他用。
第二章 职责
第六条海关是国家进出关境监督管理机关，依法独立履行查缉走私的职责。
市、区政府及其各部门应当支持海关依法行使职权，不得干预海关的执法活动。
第七条公安机关履行下列职责：
（一）依法查处发生在海关监管区外的非涉税走私犯罪案件；
（二）对海关监管区外的走私行为，及时制止、查缉；
（三）在海关、边防、工商行政管理等部门履行反走私职责遇到抗拒时，予以协助并依法处理；
（四）法律、法规规定的其他职责。
公安边防部门依照国家有关规定履行反走私工作职责。
第八条工商行政管理部门履行下列职责：
（一）会同有关部门对销售走私货物或者物品、特许减免税进口的物品、无合法来源证明进口的物品的市场进行监控、清查和整治；
（二）配合有关部门查处发生在进出口企业以及特殊行业的涉嫌走私行为；
（三）法律、法规规定的其他职责。
第九条综治机构履行下列职责：
（一）组织宣传有关反走私的法律、法规和方针、政策；
（二）拟定反走私综合治理工作规划、计划，经本级政府批准后组织实施；
（三）组织、指导、协调有关单位开展预防走私工作；
（四）组织、协调有关部门开展反走私联合行动和专项行动，督办、查处重大、复杂走私案件；
（五）协调有关部门处理抗拒、阻挠查缉走私等突发事件；
（六）监督、检查、考核有关单位反走私综合治理工作；
（七）协调处理海关查缉走私需要地方政府部门配合的有关事项；
（八）组织与周边地区开展反走私综合治理合作；
（九）法律、法规规定的其他职责。
第十条检验检疫、经贸、税务、文化、渔政渔监、烟草专卖、酒类管理、金融等有关部门或者单位在履行职责时，发现走私线索的，应当及时通知海关或者综治机构。
第三章 预 防
第十一条反走私综合治理实行工作责任制。有关部门或者单位开展反走私综合治理工作的情况应当纳入绩效考核范围。
反走私综合治理工作责任制的具体办法，由市政府另行制定。
第十二条市综治机构应当定期发布反走私综合治理情况报告，总结全市反走私综合治理工作情况，分析走私活动的特点和规律，提出预防走私的各项具体措施。
第十三条市综治机构指导进出口企业行业协会建立反走私信用制度，并协调有关部门对进出口企业按照信用等级进行分类管理。
第十四条建立反走私监测预警机制，由市综治机构协调有关部门，分析预测走私动态，指导有关单位开展预防工作。
第十五条建立反走私应急处理机制，由市综治机构协调有关部门，制定应急处理预案，做好相关应急准备工作。
第十六条综治机构应当加强反走私宣传教育，有关国家机关、企业事业单位以及其他组织应当给予支持和配合。
第十七条新闻媒体应当根据需要，加强反走私综合治理宣传报道工作。
第四章 查 缉
第十八条建立反走私综合治理联席会议制度，由市综治机构召集有关部门定期召开会议，研究处理下列事项：
（一）分析走私动态和形势；
（二）提出反走私具体措施；
（三）部署反走私联合行动和专项行动；
（四）需要协调处理的其他事项。
第十九条建立反走私情报交换处理机制，由市综治机构协调海关、公安、边防、工商行政管理等有关部门，进行信息交流，实现情报共享。
第二十条综治机构应当组织、协调有关部门对走私高发区域、走私重点渠道、走私热点商品进行专项治理。
第二十一条组织他人以合理自用为名，采取少量多次方式携带物品入境销售牟利的，由工商行政管理部门没收组织者非法收集的物品和违法所得，并处以违法所得额一至三倍的罚款；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十二条建立反走私情报信息激励机制，有关部门应当加强情报信息搜集工作，及时处理获取的情报信息，并依照有关规定对情报信息提供者给予奖励。
奖励的具体办法由市综治机构会同有关部门另行制定。
第五章 处理
第二十三条依法由海关管辖的走私案件，依照国家有关规定移送海关缉私部门处理。
发生管辖异议的走私案件，有关部门应当及时提交市综治机构协调处理。
第二十四条有关部门在执法过程中，查获涉嫌走私货物、物品，但所有人和走私违法事实均无法查清的，应当将该货物、物品移交市综治机构；市综治机构应当发布期限为六十日的认领公告。公告期满无人认领的，移送市财政部门依照有关规定处理。具体办法由市综治机构会同有关部门另行制定。
前款货物、物品中的危险品或者鲜活、易腐烂、易失效等不宜长期保存的，由市综治机构按照有关规定及时处理，所得款项存入财政专户；公告期满无人认领的，上缴国库。
第二十五条对专门或者多次用于走私的运输工具，由海关依法处理；其他用于走私的运输工具，由市综治机构登记备案，并建议有关部门依法处理。
对需要集中销毁的用于走私的运输工具，由市综治机构组织有关部门依照有关规定予以销毁。
第二十六条企业、个体工商户销售走私货物、物品的，除依法由海关查处的以外，由工商行政管理部门依法予以没收；销售数量较大的，依法吊销经营者营业执照；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第六章 奖 惩
第二十七条符合下列条件之一的单位、个人，由市、区政府给予表彰和奖励：
（一）落实反走私综合治理工作责任制，成绩显著的；
（二）查处重大、特大走私案件，贡献突出的；
（三）积极协助查获走私案件，贡献突出的；
（四）查处反动、淫秽、侵犯知识产权等走私货物、物品，数量较大的；
（五）反走私综合治理研究成果或者合理化建议被采纳，成效明显的；
（六）对反走私工作有其他突出贡献的。
表彰和奖励的具体办法由市综治机构另行拟定，报市政府批准后实施。
第二十八条有关单位有下列情形之一的，由综治机构责令整改，并予以通报：
（一）未有效落实反走私综合治理工作责任制，导致本地区、本辖区走私活动严重或者产生恶劣影响的；
（二）未按照应急处理预案妥善处理暴力抗拒缉私或者阻挠缉私等突发事件的；
（三）未有效履行本条例规定的其他职责的。
第二十九条有关部门未依照本条例规定履行职责，情节严重的，由所在单位或者行政监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
有关部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者行政监察部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第七章 附则
第三十条本条例自2006年3月1日起施行。
