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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会工作条例（试行）
内蒙古自治区人大常委会



（1985年6月27日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 常务委员会的职权
第三章 常务委员会会议
第四章 常务委员会主任会议
第五章 常务委员会秘书长和办公厅
第六章 常务委员会各委员会
第七章 联系人民代表和视察工作
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 自治区人民代表大会常务委员会为了更好地开展工作，充分发挥作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称地方组织法）和《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，并参照《中华人民共和国
全国人民代表大会组织法》的有关精神，结合自治区的实际情况，制定本工作条例。

第二条 自治区人民代表大会常务委员会是自治区人民代表大会的常设机关，对自治区人民代表大会负责并报告工作。常务委员会在自治区人民代表大会闭会期间，按照《中华人民共和国宪法》、《地方组织法》、《民族区域自治法》和其它有关法律的规定行使职权。
第三条 自治区人民代表大会常务委员会要坚持四项基本原则和民主集中制的原则，实行集体领导，密切联系人民代表和各民族群众，加强社会主义民主，健全社会主义法制，保证和维护宪法、法律的实施。
第四条 常务委员会印发的各种重要文件，必须使用蒙、汉两种文字。

第二章 常务委员会的职权
第五条 常务委员会领导或主持自治区人民代表大会代表的选举。召集自治区人民代表大会会议。
第六条 常务委员会根据自治区的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，制定和颁布地方性法规。
常务委员会审议提请自治区人民代表大会审议的自治条例、单行条例和地方性法规。
第七条 常务委员会批准自治旗的自治条例和单行条例，审议制定呼和浩特市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会拟订的地方性法规草案。
第八条 常务委员会审议决定下列事项：
（一）自治区政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项；
（二）自治区人民政府建议的自治区国民经济和社会发展计划及预算的部分变更；
（三）自治区人民代表大会常务委员会向自治区人民代表大会的工作报告草案；
（四）授予自治区级的荣誉称号；
（五）其它需要自治区人民代表大会常务委员会决定的事项。
第九条 常务委员会监督自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作：
（一）执行国家宪法、法律、行政法规的情况；
（二）执行自治区人民代表大会和它的常务委员会的决议、决定和地方性法规的情况；
（三）处理自治区人民代表大会代表和人民群众对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院及其工作人员的申诉和意见的情况；
（四）办理人民代表大会和它的常务委员会交办的议案及人民代表建议和意见的情况；
（五）自治区人大常委会应监督的其它问题。
第十条 常务委员会依法撤销自治区人民政府的不适当的决定和命令，改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议。
第十一条 常务委员会依照法律规定的权限任免、决定任免、批准任免地方国家机关工作人员。
第十二条 在自治区人民代表大会闭会期间，补选自治区出席全国人民代表大会出缺的代表和撤换个别代表。接受由自治区人民代表大会选举和决定的个别人员的辞职。
第十三条 常务委员会设立代表资格审查委员会，负责自治区人民代表大会代表资格的审查。
第十四条 常务委员会指导自治区各级人民代表大会代表的选举工作。
第十五条 常务委员会批准对自治区人民代表大会代表中现行犯的拘留。对触犯刑律的自治区人民代表大会代表，非经自治区人大常委会同意，不得逮捕或者审判。

第三章 常务委员会会议
第十六条 常务委员会会议，由主任或由主任委托副主任召集，每两个月至少举行一次。
第十七条 常务委员会举行会议，应当在会前将开会日期、议程草案和拟审议的地方性法规草案通知常务委员会组成人员，做好审议的准备工作。
第十八条 自治区人大常委会主任会议、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院以及常务委员会组成人员四人以上，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的地方性法规案和其它议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交常务委员会
的有关委员会提出报告，再行决定是否提请常务委员会会议审议。
向常务委员会提出的议案，在交付全体委员会会议表决前，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第十九条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员四人以上，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府及其所属各委、厅、局和自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关书面答复，或由受质询机关的负责人在常务委员会会议上口头答
复。
第二十条 常务委员会审议的地方性法规案和其它议案以及对重大事项作出的决议、决定，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
第二十一条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上，对各方面工作提出的建议、批评和意见，由常务委员会办公厅整理后交有关部门办理。
第二十二条 常务委员会举行会议，自治区人民政府主席或副主席、自治区高级人民法院院长或副院长、自治区人民检察院检察长或副检察长、自治区人大常委会秘书长、副秘书长及各委员会主任、副主任列席会议；自治区直辖市人大常委会主任或副主任、盟人大工作办公室主任或副
主任列席会议。依照会议内容，自治区人民政府秘书长或副秘书长和所属有关部门负责人及旗县（市）人大常委会主任或副主任可以列席会议。
第二十三条 常务委员会通过的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第二十四条 常务委员会通过的地方性法规和决议、决定，应分别送交自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院组织实施。实施机关应向人大常委会报告实施情况。

第四章 常务委员会主任会议
第二十五条 常务委员会的主任、副主任组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作：
（一）决定常务委员会每次会议的会期，拟定会议议程草案；
（二）决定提请常务委员会会议审议的地方性法规案、其它议案和决议草案；
（三）决定将向常务委员会提出的质询案，交受质询机关答复；
（四）检查对自治区人民代表大会和它的常务委员会的决议、决定和地方性法规的执行情况；
（五）决定提请常务委员会审议的国家机关工作人员任免事项；
（六）领导和协调各委员会和办公厅的工作；
（七）处理常务委员会授权的事项和其它重要日常工作。
第二十六条 主任会议一般每月举行一次，必要的时候可以临时召集。
主任会议由主任主持，或者由主任委托副主任主持。
第二十七条 常务委员会的秘书长、副秘书长、各有关委员会主任或副主任列席主任会议。
第二十八条 主任会议讨论决定的事项，由办公厅印发会议纪要，分别由办公厅和各委员会办理。

第五章 常务委员会秘书长和办公厅
第二十九条 常务委员会设秘书长一人，副秘书长若干人，由常务委员会主任提请常务委员会会议任免。秘书长在常务委员会主任、副主任领导下负责处理常务委员会机关的日常工作。副秘书长协助秘书长工作。
第三十条 常务委员会设立办公厅，在秘书长领导主持下工作。
第三十一条 常务委员会办公厅的主要工作是：
（一）承办自治区人民代表大会会议、常务委员会会议和主任会议的组织准备工作；
（二）起草常务委员会综合性文件，承办文书处理、蒙古语文翻译工作，编辑出版常务委员会《会刊》、《工作通讯》等刊物；
（三）承办联系人民代表，组织人民代表和常务委员会委员视察，接待人民群众来信来访工作，催办代表议案；
（四）承办提交常务委员会会议审议决定的国家机关工作人员任免事项以及常务委员会机关工作人员的管理工作；
（五）承办受理人民群众对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院及其工作人员的申诉和意见；
（六）承办接待工作、机关行政工作和老干部工作；
（七）根据全国人大常委会对《地方组织法》的解释，解答市、旗县（市）人大常委会提出的关于执行《地方组织法》有关问题的询问；
（八）根据全国人大常委会的通知，做好自治区出席全国人民代表大会代表团的准备工作和服务工作；
（九）承办常务委员会会议、主任会议、秘书长办公会议交办的其它事项。
第三十二条 办公厅厅务会议由秘书长或者副秘书长主持。厅务会议讨论决定的事项印发会议纪要。

第六章 常务委员会各委员会
第三十三条 自治区人大常委会设立民族委员会、政治法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会。
各委员会是自治区人大常委会的工作部门，在常务委员会主任、副主任领导下工作。
第三十四条 各委员会主任、副主任和委员的人选，由常务委员会主任提名，常务委员会会议任免。
各委员会设办公室，承办日常工作。
第三十五条 各委员会的主要工作是：
（一）提出制定地方性法规计划和规划；
（二）组织起草或审查地方性法规草案；
（三）承办自治区人民代表大会主席团和常务委员会交付的议案，并向常务委员会或主任会议提出报告；
（四）对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院执行宪法、法律、自治条例和地方性法规的情况，以及执行自治区人民代表大会和它的常务委员会决议、决定的情况，进行了解，提出报告；
（五）对自治区人民政府的行政规章、决定和命令，市、旗县（市）人民代表大会的决议，如发现有同宪法、法律、地方性法规相抵触的，应向主任会议提出报告；
（六）对属于自治区人民代表大会和它的常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，向主任会议提出报告和建议；
（七）对全国人大常委会和全国人大各专门委员会交付讨论的有关的法律草案，组织讨论，提出修改意见；
（八）办理常务委员会会议和主任会议交办的其它事项。
第三十六条 民族委员会审查各自治旗报请自治区人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，向常务委员会提出报告。
政治法律委员会承办选举工作的具体事宜。
第三十七条 各委员会会议讨论决定本委员会的重要事项，并写出会议纪要。

第七章 联系人民代表和视察工作
第三十八条 常务委员会必须同自治区人民代表大会代表保持密切的联系，每年组织代表就地视察一至二次，发挥人民代表的作用。
第三十九条 自治区人民代表大会代表可以随时向常务委员会反映人民群众的意见和要求，对各方面的工作提出建议、批评和意见。
第四十条 常务委员会对人民代表反映的问题以及提出的建议、批评和意见，应及时交有关机关、单位研究处理，并负责答复；重大问题，常务委员会应组织调查，提出处理意见。
第四十一条 常务委员会组成人员，每年进行一至二次视察。对一些重大问题要作一些专门调查研究，提出调查报告。

第四十二条 常务委员会组成人员到基层视察工作时，应当访问所在地区、单位的自治区人民代表大会代表，或者召开代表座谈会，听取他们的意见和要求。
第四十三条 常务委员会组成人员在视察工作中，对发现的问题和提出的建议，属于市、旗县（市）处理的，可以转告当地人大常委会或人民政府处理；需要由自治区人民政府及其所属部门处理的，应当向主任会议报告，根据主任会议的决定处理。
第四十四条 常务委员会在法律范围内，对市、旗县（市）人民代表大会和它的常务委员会实行监督，采取多种形式，加强联系，互通情况，交流工作经验。

第八章 附 则
第四十五条 常务委员会办公厅和各委员会，根据本条例制定岗位责任制和工作制度。
第四十六条 本条例自自治区人民代表大会常务委员会通过之日起试行。



1985年6月27日
中国政府 尼日利亚政府


中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府经济和科学技术合作协定


　　中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府（下称“缔约双方”），为了加强两国间的了解和友好关系，促进和扩大两国间的经济和科学技术合作，达成协议如下：

　　第一条
　　一、缔约双方在平等互利的基础上，根据各自的需要和可能，互相合作、互相支持，以促进两国经济和科学技术的发展。
　　二、经济和科学技术合作的范围，包括以下几个方面：
　　（一）为缔约双方商定的项目提供所需的有关资料、设计文件、机械、设备和材料；
　　（二）为实施缔约双方商定的项目，派遣工程和科学技术人员执行必要的技术任务；
　　（三）为缔约双方商定的项目培训技术干部和技术工人。
　　三、本协定设想的合作领域包括农业、医疗卫生、小型工业、水源、灌溉以及双方随时同意的其它领域。
　　四、具体项目及有关事宜，由缔约双方另行商行。

　　第二条　为实施项目所需资金的来源与具体分摊办法等事宜，待缔约双方商定具体项目时，再行商定，并在缔约双方签订的项目协议中加以规定。

　　第三条
　　一、为实施缔约双方商定的项目，缔约一方根据另一方需要所派遣的工程和科学技术人员，应在缔约双方商定的职责范围内进行活动，他们应遵守所在国的有关现行法令和规定；保守在工作中得到的任何文件、资料的秘密；向缔约双方提供工作报告，设计文件和由他们进行的或参与的实验、化验和钻探所得到的资料。
　　二、所在国政府应为参加具体合作计划的工程和科学技术人员提供方便，这个方便的提供将在缔约双方主管当局另行商签的协议、合同或议定书中确定。

　　第四条
　　一、为实施本协定，缔约双方同意成立一个联合经济和科学技术合作委员会。该委员会将履行下列职责：
　　（一）审查和推荐具体项目，以便有效地执行本协定；
　　（二）检查缔约双方已商定项目的进展情况，并就可就产生的问题进行磋商，提出解决的办法。
　　二、根据需要，联合委员会将在中华人民共和国和尼日利亚联邦共和国交替举行工作会议。
　　三、缔约任何一方在任何时候都有权更换自己一方的代表，但需通知另一方。

　　第五条
　　一、中华人民共和国政府指派对外经济联络部，尼日利亚联邦共和国政府指派联邦国家计划部作为实施本协定和其它有关事宜的合适机构。上述被指定的机构将通过外交渠道经常保持接触。
　　二、缔约任何一方在任何时候都有权用书面形式指派任何合适的团体、机构或部来替换上述条款中业已指定的机构，但需通知缔约的另一方。

　　第六条　缔约双方将通过外交渠道解决有关解释和实施本协定条款时所出现的一切问题。

　　第七条
　　一、本协定自签字之日起生效，有效期为五年。
　　二、在本协定期满六个月前，如缔约任何一方未以书面形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长一年。
　　三、根据本协定签订的任何协议，在本协定期满后，如规定的义务尚本完成，应继续履行至全部完成为止。
　　签字者双方均分别由各自政府正式授权签署本协定。
　　本协定于一九八一年三月二十五日在拉各斯签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　尼日利亚联邦共和国政府
　　代　　　　　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　　　　　　　表
　　中华人民共和国驻尼日利亚联邦　　　　　　　　　　　联邦国家计划部长
　　　共和国特命全权大使　　　　　　　　　　　　阿·埃·奥雅格博拉夫人
　　　　　　雷　阳（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）