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国家建材局


关于建立建材行业艰苦岗位津贴制度的实施意见
1994年2月14日，国家建筑材料工业局

建材工业是国民经济基础工业之一，具备多专业，多品种，多类别的特点。不同的生产工艺及生产方式使建材行业成为一个具有高温、有毒、有害、特别繁重、噪音及粉尘等多种艰苦条件并存，较为特殊的行业。为此，经劳动部、财政部批准，特建立建材行业艰苦岗位津贴制度。同时，为有利于各地建材主管部门开展此项工作，现将有关问题规定如下：
一、实行艰苦岗位津贴的范围
全建材系统的国有企业，凡符合《建材工业企业艰苦工种范围》中所列示的条件的固定工、合同制工人、农民轮换工、计划内临时工，均可享受艰苦岗位津贴。
二、津贴标准
按照劳薪字［1992］33号和劳部发［1993］390号文件精神，原则上掌握平均每人每个工作日1元。但各省、自治区、直辖市建材主管部门可结合本地区的物价及现有工资水平以及企业的承受能力，经与当地劳动、财政部门协商后，其标准可适当高于行业平均水平，具体标准报请当地劳动、财政部门审批执行。在执行中可视本地区的具体情况，依据国家建材局确定的《建材工业企业艰苦工种范围》中“艰苦程度分级”，可将平均水平具体划分为若干等级。
三、关于资金来源问题
凡是按《建材企业艰苦工种范围》所增加的工资额均可进入成本。其中，已实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可分步调整其工资总额基数；未实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可列入当年成本。但上述两种情况的企业，均不调整企业的盈亏指标和承包上缴基数。
四、增量的使用问题
核入工资总额中的增量，由企业自主使用。对于实行岗位技能工资的企业，应把建立艰苦岗位津贴的资金与改革企业工资制度结合起来；未实行岗位技能工资的企业，亦可将建立艰苦岗位津贴标准的资金同搞好企业内部的分配制度结合起来。具体实施办法可由各地建材主管部门或企业自行确定。
五、其他问题
（一）经省、市有关部门批准已建立艰苦岗位津贴的地区，其人均每日津贴标准高于本标准的可仍继续执行地方标准，低于本标准的，可执行本标准；未建立艰苦岗位津贴的地区，按本标准执行。
（二）各地建材主管部门在执行艰苦岗位津贴标准的同时，还要注意引导企业不断改善劳动条件和劳动环境，加强劳动保护，以切实保障职工的身体健康。
（三）对未包括在此工种范围内的其他专业工种，可参照其他行业的类似工种的津贴标准执行。无参照标准需要增加补充的工种（岗位），企业可提出申请，由当地建材主管部门提出资料，报国家建材局，局将汇同有关部门综合、平衡、审定、审批后方可执行。其标准水平亦控制在每人每个工作日1元左右。随着科学技术的不断进步，以及企业设备、工艺、劳动条件等的不断改善，我局将适时地对艰苦工种(岗位)范围加以调整。
（四）建材行业建立津贴制度实施意见的解释权归国家建材局。
六、此文件执行日期可从1993年1月1日起执行。