玉林市人民政府关于印发玉林市玉林城区防洪工程管理办法的通知

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山东省淄博市人民政府


淄博市农村卫生所（室）管理办法（2004年修正）


（1996年5月20日淄政发[1996]72号公布 根据2004年6月14日淄博市人民政府令第43号公布，自2004年8月1日施行的《淄博市人民政府关于修改〈淄博市妇幼保健保偿管理办法〉等15件市政府规章的决定》修订）



第一章 总则

第一条 为加强农村卫生所（室）的管理，保障广大农民身体健康和乡村医生的合法权益，促进农村卫生事业的健康发展，根据《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》和《山东省村卫生室管理办法》，结合我市情况，制定本办法。

第二条 农村卫生所（室）必须认真贯彻执行党和国家的卫生工作政策，坚持预防为主的方针，坚持集体办医和为农民服务的方向，依法开展医疗卫生工作。

第三条 卫生所（室）由村集体举办，乡镇卫生院对卫生所（室）及农村个体医疗机构实行统一管理。有条件的地方也可对卫生所（室）实行乡办乡管。

第二章 卫生所（室）

第四条 卫生所（室）承担以下职责：

（一）宣传贯彻党和国家有关卫生工作方针、政策及法规，宣传卫生科学知识。

（二）实施初级卫生保健工作，做好健康教育、卫生防疫、妇幼保健、康复医疗、爱国卫生等各项社会卫生工作。协助做好基层卫生执法工作。

（三）做好农村常见病、多发病的诊断、治疗及危重病人的抢救处理及转诊工作。

（四）做好有关卫生资料的收集、整理、统计、管理和上报工作。

第五条 卫生所（室）应按本地《医疗机构设置规划》和农村实际需要设置，实行一村一所制。人口不足300人，相距不足1公里的村可以联办。人口在2000人以上确需增设卫生所（室）的必须严格审批。

第六条 卫生所（室）的设置应当按照《医疗机构管理条例》和《医疗机构设置规划》，先由乡镇卫生院提出初步方案，报区县卫生行政部门审核。

第七条 经批准的卫生所（室）的命名统一用村名界定（如：××乡镇××村卫生所（室））。

第八条 卫生所（室）要有专用房屋，建筑面积应在40平方米以上，诊断室、治疗室、观察室、药房必须独立分设，有条件的可设康复室、妇幼卫生室。卫生所（室）的建筑设置图纸由区县卫生行政部门根据卫生工作要求和实际需要统一确定。

第九条 卫生所（室）由村集体举办，其房屋、设备按建设要求由村民委员会负责建设、配备和维修，所有权归村委会。

第十条 卫生所（室）应配备体温表、血压计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、有盖方盘、50支以上不同型号的注射器、高压消毒器、污物桶、一般外伤处置器械、中（西）药架、检查床、康复功能器、健康教育宣传板等基本设备。卫生院对设施条件较好的卫生所（室）所需的其他诊疗设备要加强管理。

卫生所（室）必须有120种以上常用药品，药品配备要适量、适用。

第十一条 乡镇卫生院对村卫生所（室）的发展规划、乡医考核奖惩和晋级等进行行政管理，统一组织卫生所（室）各项医疗、预防、保健等业务工作。卫生所（室）财务以乡镇为核算单位，由卫生院统一建帐，分所（室）核算；药品（包括器械设备）由卫生院统一代购分发。

对村集体经济好、乡村医生实行工资制的村卫生所（室），其财务管理可由村委会负责。

第十二条 卫生所（室）应严格执行医疗机构执业许可、药品使用许可等制度。

第十三条 卫生所（室）应实行24小时应诊制度，建立健全各类帐、册、卡、簿，使用统一印制的处方、门诊登记、收据、报帐单据、财务帐目。

第十四条 卫生院对卫生所（室）实行综合目标管理责任制，并定期对其进行检查考核。

第十五条 乡镇政府成立乡村卫生组织一体化管理领导小组，乡镇长或分管乡镇长任组长，卫生、公安、工商等有关部门负责人为成员，办公室设在卫生院，由分管院长任办公室主任，下设一体化管理、财务核算、药品供应3个科室。

第十六条 卫生所（室）持用的《医疗机构执业许可证》、《药品使用许可证》和乡村医生执业证书、乡村医生聘任书、乡村医生退休证和卫生所（室）的名牌，分别由省、市卫生行政部门统一监制。诊疗处方、门诊登记、帐簿、收据等由区县卫生行政部门监制。

第三章 乡村医生

第十七条 乡村医生必须由身体健康、获得乡村医生执业证书的人员担任。今后新增补的乡村医生必须经专业培训并获取中专以上毕业证书。

第十八条 500人以下的村配备1—2名乡村医生；500人以上的村，每增加500人可增配1名。2人以上的卫生所（室）设所长一人，应配有1名女乡医。

第十九条 乡村医生职称分为主治医师、医师、医士、卫生员四级，每五至七年晋升一次。晋升职称由乡镇卫生院推荐，区县卫生行政部门考核，报市卫生行政部门复核并统一组织考试，合格人员报省卫生厅审核备案。

第二十条 乡村医生的任用由村民委员会推荐，经乡镇卫生院审查、考核，合格者由卫生院长聘任，发给乡村医生聘任书，建立档案，并报区县卫生行政部门备案。乡村医生原则上在本村任用，也可由卫生院在本乡镇范围内统一调配使用。

第二十一条 乡村医生报酬实行工资制，工资由基础工资、浮动工资和奖励工资三部分组成，由乡镇卫生院按月考核统一发放。基础工资主要从村提留中解决，浮动工资和奖励工资从卫生所（室）业务收入和药品周转利率中解决。乡村医生工资额达不到村干部副职水平的从集体提留中补足。

第二十二条 乡村医生实行退休制。由卫生院从卫生所业务收入、集体提留和乡村医生工资中各提取一定资金，统一为乡村医生办理养老保险，乡医退休后按月领取养老保险金。乡村医生退休年龄为男60岁，女55岁，对确有业务专长、身体健康能适应工作者，可适当放宽。

第四章 奖惩

第二十三条 对做出优异成绩的卫生所（室）和乡村医生，卫生行政部门和乡镇卫生院给予精神和物质奖励。对连续3年受区县级以上表彰的乡村医生在职称晋升、工资发放和退休金享受等方面给予优惠照顾。

第二十四条 对乡村医生每年考核一次，连续两次不合格者，取消其乡医资格，对不服从管理、服务态度恶劣、玩忽职守，造成医疗事故等严重后果的卫生所（室）和乡村医生，视其情节轻重，给予批评教育、解除聘用合同、收回乡村医生执业证书、吊销行医执照等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十五条 本办法自发布之日起施行。


广东省中山市人大常委会


中山市人大常委会关于聘任法律顾问的管理办法

（1999年8月31日中山市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


为保障人大常委会依法行使职权，加强对"一府两院"的监督，保证宪法、法律和法规在我市的贯彻实施，根据市十一届人大常委会第二次会议决定，聘请律师担任市人大常委会常年法律顾问。为充分发挥律师的职能作用，制定本管理办法：
一、法律顾问的职责
1、对市人大常委会负责，为人大常委会实施执法检查和法律监督工作提供无偿的法律服务。
2、根据工作需要，法律顾问应邀列席市人大常委会会议、主任会议、工作委员会会议，并就讨论的有关事项提供法律意见和建议。
3、为市人大常委会制定规范性文件以及有关决定、决议提供法律依据和意见。
4、承办市人大常委会交办的有关法律事务。受人大常委会的委托，参与执法检查、特定问题的调查，以及案件的调查取证工作。
5、为市人大常委会办理公民、法人和其他组织的申诉、控告案件以及实施个案监督工作提供法律咨询和服务。承接由市人大常委会指定的当事人，为其提供法律援助。
6、为市人大常委会举办的法制讲座讲授法律知识。
7、为市人大常委会提供依法治市、加强社会主义民主法制建设的重要信息。
二、法律顾问的待遇
1、市人大常委会为法律顾问发出聘任书，聘任期至本届常委会换届止（至2003年底止）。
2、市人大常委会要为法律顾问开展工作提供方便，支持他们依法履行职责。
3、在担任人大常委会法律顾问期间，工作中有显著成绩或重大贡献，可给予适当的奖励。
4、法律顾问因公务参与人大执法检查、调查研究、案件调查等工作，由市人大常委会办公室给予适当差旅费补助。
5、根据工作需要，市人大常委会提供有关法律书刊的资料费。
三、法律顾问的纪律
1、法律顾问应当恪守职业道德，坚持原则，维护国家法律与社会正义，尽职尽责地为市人大常委会提供法律服务。
2、法律顾问在履行职责时，应当保守人大工作的秘密，未经市人大常委会的许可，不得向外公开或泄露人大常委会讨论的事项、文件资料和有关案件的情况，自觉接受人大常委会的监督。
3、法律顾问不得损害人大常委会的威信和名誉，不得利用担任法律顾问的名义炫耀自己，招揽业务，排斥同行。
4、法律顾问不得利用提供法律服务的便利，非法牟取当事人争议的权益，不得接受当事人的利益。
5、法律顾问在担任市人大常委会法律顾问期间不履行职责，人大常委会有权解除聘任关系；工作中如出现违法违纪行为的，应追究其责任，直至法律责任。
四、附则
1、法律顾问的具体管理部门是市人大常委会内务司法工作委员会。
2、本管理办法自一九九九年九月一日起实施。