中乌就乌克兰外长兹连科访华发表联合新闻公报
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中乌就乌克兰外长兹连科访华发表联合新闻公报
中国 乌克兰
中乌就乌克兰外长兹连科访华发表联合新闻公报
２００２年１月３１日，中国和乌克兰就乌克兰外长兹连科访华发表联合新闻公报。公报全文如下：
应中华人民共和国外交部长唐家璇邀请，乌克兰外交部长阿纳托利·马克西莫维奇·兹连科于2002年1月27日至31日对中国进行正式访问。
访问期间，国务院总理朱镕基会见了兹连科外长一行。
唐家璇外长与兹连科外长在友好、坦诚和相互信任的气氛中举行会谈，就两国在政治、经济、人文领域深化合作以及巩固双边关系条约法律基础等问题交换了意见。
双方讨论了乌克兰总统库奇马应中华人民共和国主席江泽民邀请访华问题。
双方满意地指出，建交十年来，中乌关系发展顺利，成果丰富。两国领导人共同倡导的长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系是中乌双方在新世纪作出的历史性选择。双方将共同努力落实两国领导人达成的共识，全力推动中乌关系在新世纪持续发展。
中方重申支持乌克兰的独立、主权和领土完整，尊重乌克兰选择的发展道路，继续恪守向乌提供安全保证的承诺。乌方重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，乌克兰政府坚持一个中国的政策，反对“两个中国”、“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”。
会谈中，双方讨论了在经贸、工业、建筑、新技术、金融等各领域的合作问题。中国支持乌克兰加入世界贸易组织。
双方指出，两国对当今许多重大国际和地区问题的观点一致或相近。
中国和乌克兰反对一切形式的恐怖主义，主张反恐应标本兼治，应在联合国和安理会主导下进一步加强国际合作。
双方支持提高联合国的作用和效能，愿继续密切双方在联合国和其他国际组织范围内的协调与配合，为建立公正、合理的国际政治经济秩序而努力。
双方商定继续加强两国外交部磋商与合作。
兹连科外长对中方在访问期间给予的热情接待表示衷心感谢，并邀请唐家璇外长在方便时再次访问乌克兰。
兹连科外长还赴上海访问，出席乌克兰驻上海总领馆正式开馆仪式。访问香港特别行政区期间，会见了特区政府领导人和商界代表。
随同乌克兰外长兹连科访华的乌克兰实业界人士与中国同行讨论了扩大经济合作问题。
科技部处级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定
科学技术部
关于印发《科技部处级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定》的通知
机关各厅、司、局，直属机关党委，各直属单位；科技日报社：
按照中央纪委第五次全会提出的"继续落实省（部）、地（厅）级领导干部配偶、子女'不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务'的规定；并将这项规定延伸到县（处）级领导干部中实施"的决定，现将《中共科学技术部党组关于司（局）以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定》（国科党组发[2000]045号），修定为《科技部处级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定》并印发你们。请各单位认真做好传达贯彻工作，教育有关人员严格遵守此规定，不断增强廉洁自律意识。
附件：
科技部处级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定
二OO一年六月八日
为贯彻落实中央纪委第五次全会提出的"继续落实省（部）、地（厅）级领导干部的配偶、子女'不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资业或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务'的规定；并将此项规定延伸到县（处）级领导干部中实施"的决定，依据中央纪委《关于"不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动"的解释》(中纪发[2000]4号)，结合科技部的职责范围和业务特点，对科技部处级以上领导干部配偶、子女个人从事经商办企业活动，作出如下规定：
一、不准向科技部申请科技项目的立项、科技经费的支持、科技成果的鉴定、科技项目的奖励；不准参与由科技部组织的科技项目招投标、评审、评估、验收等活动；不准承办由科技部审批的科技展览、会议、出国考察等活动。
二、不准向科技部提供或参与由科技部组织的科技中介、代理、咨询等服务活动。
三、不准参与科技部的政府采购、基建工程、技改工程、设备和设施维修的投标或承包活动。
四、不准与科技部机关、所属事业单位和社会团体直接发生商品、劳务、经济担保、挂靠等经济关系。
五、不准在该干部管辖的业务范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
六、违反本规定的，要限期纠正，或者配偶、子女停止可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，或者领导干部本人辞去现任职务。拒不纠正的，以及本规定发布以后领导干部的配偶、子女从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动的，对领导干部本人要给予组织处理，并酌情追究党纪、政纪责任。
沈阳市集体所有制企业承包经营责任制试行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市集体所有制企业承包经营责任制试行办法
沈阳市人民政府
第一章 总则
第一条 为完善集体所有制企业承包经营责任制，促进集体经济的发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市行政区域内的“独立核算，自负盈亏”的集体所有制企业(包括中央、省、部队在沈的集体所有制企业)。
第三条 本办法所称承包经营，是指集体所有制企业实行所有权与经营权适当分离，将企业有期限、有条件地交给承包方经营。
第四条 实行承包经营必须兼顾国家、企业、职工和承包方的利益。
第五条 发包方和承包方必须执行国家的方针、政策、法律、法规，接受政府有关部门的监督。
第二章 发包方与承包方
第六条 集体所有制企业实行承包经营，企业主管部门为发包方，发包方案须经企业职工(股东)代表大会批准。
第七条 按照本办法规定承包经营企业的个人、合伙、企业为承包方。
第八条 承包方采取下列形式承包经营企业：
(一)一人承包经营企业；
(二)二至五人合伙承包经营企业；
(三)一个企业承包经营另一个企业；
(四)经发包与承包双方协商同意的其他承包经营方式。
第九条 承包经营者是企业承包期间的法定代表人，行使厂长(经理)的职权，对企业的生产经营活动全面负责。
第十条 承包经营者应具备下列条件：
(一)坚持四项基本原则，热爱集体经济工作；
(二)熟悉生产经营业务，懂得有关经济政策和法律、法规，善于经营管理，有改革创新精神和一定的组织领导能力；
(三)廉洁奉公，办事公道，联系群众，作风民主；
(四)有一定的文化水平；
(五)身体健康，能适应工作需要。
第三章 承包经营招标
第十一条 发包方在企业发包前要进行清产核资，清理债权债务。
第十二条 发包方成立承包招标考评委员会，考评委员会，其成员由企业职工(股东)代表和企业主管部门的有关人员组成。
第十三条 企业招标承包经营者采取下列形式：
(一)企业主管部门推荐；
(二)职工(股东)代表大会的多数代表推荐；
(三)自荐；
(四)必要时公开向社会招标。
第十四条 承包招标的程序是：
(一)公布招标通告，进行招标登记；
(二)对投标者进行资格审查，确定投标者；
(三)组织确定的投标者进厂考察，由投标者编写投标书，提出治厂方案；
(四)组织投标者公开答辩，对投标者进行综合考评；
(五)发包方经企业职工(股东)代表大会同意择优选定中标者，报企业主管部门履行任命手续。
第十五条 承包方确定后，发包方与承包方必须签订承包经营合同，并按照国家有关规定办理法人变更登记手续。
第十六条 承包期满，发包方同意承包方继续承包的，须重新签订续包合同。
第四章 承包经营合同
第十七条 承包经营期限每届为三至五年。承包经营合同须经企业职工(股东)代表大会同意，并可根据需要到工商行政管理机关鉴证或公证机关公证。
第十八条 承包经营合同的主要内容包括：
(一)承包经营的形式和期限；
(二)承包的主要指标：
1、基期利润、增长比例及实现利润指标；
2、新产品产值率、产品质量及其它主要经济技术指标；
3、技术引进、技术改造项目、进度、投资效益指标；
4、期终资产增值指标(包括自有流动资金的补充)；
5、其它需要承包的指标。
(三)收益分配办法；
(四)承包风险抵押金的数额、交付办法和返还期限；
(五)承包前的债权、债务处理办法；
(六)合同的变更、中止或解除条件及违约责任；
(七)双方的权利和义务；
(八)双方约定的其它事项。
第十九条 各种形式承包经营主要以实现利润作为考核承包经营者的经济效益指标(承包亏损企业减亏视为实现利润)。企业的经济效益指标由企业会同企业主管部门共同核定。
第二十条 经济效益指标的核定，按上年实现利润水平或前三年平均实现利润水平为基数，确定基期利润和增长幅度或递增比例。
第二十一条 承包经营合同自生效之日起，发包、承包双方均不得随意变更、中止或解除。如单方随意变更、中止或解除合同，要按国家的有关规定承担经济责任。
第二十二条 因不可抗力或由于一方当事人虽无过失但因无法防止的外因使承包合同无法履行而确需变更承包经营合同有关内容时，经双方协商，可对合同进行修订或补充，并报有关部门核准。
第五章 权利与义务
第二十三条 发包方的权利：
(一)监督承包方遵守国家的方针、政策、法律、法规；
(二)按合同规定对企业的发展规划、经营范围、产品发展方向、财务支出和产品质量等方面进行检查和指导；
(三)有权在承包方严重违反合同、给企业造成重大损失的情况下，解除合同。
第二十四条 发包方有义务按照承包经营合同的规定，支持和保障承包方正确行使经营自主权、生产指挥权和行政管理权。
第二十五条 承包方的权利：
(一)有权根据生产经营管理的需要，正确行使经营自主权、生产指挥权和行政管理权；
(二)有权按国家和企业规章制度的规定对职工实行奖惩；
(三)有权在因发包方违背承包合同的严重干预而不能履行合同的情况下解除合同。
第二十六条 承包方的义务：
(一)贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规；
(二)履行承包经营合同规定的厂长(经理)职责；
(三)按期完成和超额完成承包经营合同中规定的指标；
(四)维护承包经营企业的财产不受侵害，保证设备完好，办理企业财产保险；
(五)尊重职工(股东)的民主管理权利，维护职工(股东)的合法权益，办理养老金统筹；
(六)按期足额交付风险抵押金。
第二十七条 风险抵押金的数额，按企业资产数额和承包实现利润的多少划分不同的档次或确定不同的比例，但最少不得低于二千元。
其他承包成员按承包经营者抵押金的70%交付风险抵押金。
交付的风险抵押金付息不分红。
第六章 承包经营者收入
第二十八条 承包经营者的收入与企业经济效益挂钩浮动，承包经营合同规定的其他指标也要确定一定的比例作为增减浮动的依据。挂钩浮动可按承包实现利润的多少和其他指标完成情况划分不同的档次或确定不同的比例。
第二十九条 承包经营者的年收入按下列办法分配：
(一)全面并超额完成年度承包指标的，根据超额完成承包指标的情况，最高不得突破本企业年人均收入的二倍。
(二)全面并超额完成年度承包指标并被评为市“小型巨人企业”或由市企管办认定在效益、质量和消耗等主要经济指标上达到省级企业标准的，可为本企业年人均收入的二倍以上，根据超额完成合同情况最高不得突破本企业职工年人均入的三倍；
(三)对个别贡献特别突出并且其主要经济指标达到国家级企业标准的，经市平衡批准最高可为本企业职工年人均收入的四倍。
第三十条 承包经营企业行政副职年终兑现的承包收入，最高为经营者年承包收入的70%，其具体比例根据承包责任的大小，由经营者提出、职工(股东)代表大会讨论通过。
第三十一条 承包经营者(个人或合伙)年收入高于企业职工年平均收入部分在当年成本或费用中税前列支。
第三十二条 承包经营者和其他承包成员的收入达到个人收入调节税起征点的，要依法交纳个人收入调节税。
第三十三条 承包经营者和其它承包成员在合同期内完不成实现利润指标，按完不成承包实现利润的多少划分不同的档次或确定不同的比例，先扣罚风险抵押金，风险抵押金不足时，再扣收入。完不成承包经营合同中规定的其他指标也要按一定比例扣罚。
对承包经营者和其它承包成员的扣罚，直至扣罚到只发基本生活费为止。
第三十四条 承包经营合同必须经审计部门进行年度和期终审计，以审计结果作为考核承包经营合同完成情况对承包经营者兑现的依据。不经审计，承包经营者的收入，银行不予支付，税务部门不承认列支。
第七章 企业承包企业
第三十五条 一个企业承包经营另一个企业，被承包企业的法人代表由承包企业的法人代表兼任或由承包企业指派，报企业主管部门核准。
第三十六条 承包企业指派的法人代表和其他领导成员，要按照本办法第二十七条的规定，交付风险抵押金。
第三十七条 被承包企业完成或超额完成合同规定的年度指标时，与承包企业之间实行税后留利分成，分成比例由双方商定。
第三十八条 被承包企业完不成合同规定的年度指标时，承包企业承担被承包企业未完成利润的经济责任，承担比例按税后留利分成比例确定。先用扣罚指派的法人代表和其他领导成员(厂级)的风险抵押金和收入抵补；不足部分，用承包企业税后留利抵补。
第三十九条 被承包企业完成或超额完成合同规定的年度指标时，承包企业指派的法人代表和其他领导成员的收入，按照本办法第六章的规定执行。
第四十条 被承包企业完不成合同规定的年度指标时，对领导成员的风险抵押金和收入的扣罚，按照本办法第三十三条的规定执行。
第四十一条 承包企业分得的税后留利分成部分，作为承包企业的利润参与分配。
第八章 附则
第四十二条 已经实行承包经营的企业，应按本办法规定对承包经营合同予以调整。
第四十三条 本办法由市集体经济办公室负责解释。
第四十四条 本办法自发布之日起实施。
1999年1月4日
