建设部关于重申不得把房管部门直管公房中非住宅用房划归使用部门管理的通知
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建设部关于重申不得把房管部门直管公房中非住宅用房划归使用部门管理的通知
建设部
建设部关于重申不得把房管部门直管公房中非住宅用房划归使用部门管理的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委：
最近，一些省、市来文、来电反映，各地商业、粮食、供销等部门根据其上级机关的文件，向房地产管理部门索要属于房地产管理部门的房屋产权，造成地方房产管理秩序混乱和部门之间的矛盾。
城市国有房屋实行专业化统一管理是中央、国务院的一贯方针。一九六二年中发（62）513号文件《中共中央、国务院关于当前城市工作若干问题的指示》中规定：“城市中企业、机关、学校及其附属的服务性机构和设施，都应当有计划地交给市人民委员会统一经营和管理，并由
这些单位缴纳一定的房租和市政管理经费。”一九八三年国务院国发（1983）139号文件规定：“对原拨给单位使用的代管房产，为便于落实政策，应由房管部门实行统一经营管理。”一九八七年中发（1987）13号文件《中共中央关于加强城市工作的意见》又重申了这一方针
，指出：“城市公有住宅、中小学校舍和机关、事业单位、文化、卫生、商业、服务行业的房屋，以及企业工厂区以外的公用房屋，也应由城市逐步实行统一管理。”针对有的城市擅自将房管部门统一经营管理的非住宅用房划给各系统分散管理的情况，原国家建委于一九七九年七月以（7
9）建发办字346号文件转发了浙江省建委《关于不得将房管部门统一管理的非住宅用房划给各系统自行管理的通知》，一九八七年一月二十四日原城乡建设环境保护部又专门发出《关于禁止将房管部门统一经营管理的非住宅用房拨给使用单位自管的通知》，要求不得以任何理由将房管
部门统一经营管理的非住宅用房拨给使用单位自管，财政部也于一九八七年作出规定，停止单位之间固定资产的无偿划拨，一律实行有偿划拨。
为此，我部再次重申，已经由城市房地产管理部门统一管理的房产任何单位不得以其主管部门的文件为依据搞“平调”，划归单位自管。各地房地产管理部门应严格按照我部一九八七年一月二十四日《关于禁止将房管部门统一经营管理的非住宅用房拨给使用单位自管的通知》的要求进
行清理，对那些违背通知规定精神的应予以纠正。
1992年3月23日
厦门市人民政府关于颁布《厦门市沙坡尾渔港避风坞管理规定》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于颁布《厦门市沙坡尾渔港避风坞管理规定》的通知
厦门市人民政府
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
一九八九年八月二十九日市人民政府颁发的《厦门市人民政府关于沙坡尾渔港避风坞的管理规定》已经修订，现予重新颁发，请遵照执行。
附：厦门市沙坡尾渔港避风坞管理规定
第一条 为了加强对沙坡尾渔港避风坞的管理，防止港池、海域淤积污染，保障船舶避风安全和坞界内港区的生产秩序，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》的有关条款，制定本规定。
第二条 本规定适用于进入避风坞的船舶与人员，同时适用于坞界外从事造成或可能造成污染坞界内港区、港池、海域及威胁避风安全的船舶、单位和个人。
第三条 本规定由中华人民共和国厦门渔港监督部门负责实施。
第四条 进坞船舶，除具备规定的船舶船员证书外，必须先向厦门渔港监督部门提出申请，经同意后，方准进坞。
所有进出避风坞的船舶，应按规定办理进出港签证。
第五条 进出坞的船舶应听从指挥，按先后秩序进入指定地点停泊，不得任意占用泊位，阻塞航道。
第六条 船舶移位或进出坞时，机动船应慢速行驶，木帆船禁止驶帆。
第七条 在坞内停泊避风的船舶，应组织值班人员护船，注意悬挂碰垫，加固锚缆。严禁使用双齿锚，以保障安全。
第八条 在大风、台风警报和坞内船舶密集期间，严禁船上使用明火（含煤油炉、电气炉等）。严禁在船坞内燃放鞭炮、焰火，杜绝一切可能的火险隐患。
第九条 任何单位或个人不得擅自占用港区场地。坞界内港区的一切设施、装备器材，均属国家财产，受法律保护，任何单位或个人不得侵占、损坏。发现损毁情况，应及时报告厦门渔港监督部门调查处理。
第十条 在坞内停泊避风的船舶，不得向坞内倾倒固体废弃物，排放污油、含油废水。
任何单位和个人不得向坞内倾倒垃圾、土头、煤渣、粪便等废弃物。
第十一条 严禁将已报废船舶，停航待修船舶及木材等放置坞内。未经许可，不得在坞内修造船舶，拆修改装机器和电气焊割。
第十二条 经批准进坞船舶和临时使用坞界内港区场地的，应按规定缴纳避风坞管理费。具体收费标准由厦门渔港监督部门报市物价局批准后执行。
第十三条 违反本规定的，由厦门渔港监督部门按《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》及其他有关法律、法规的规定处罚。
第十四条 本规定由中华人民共和国厦门渔港监督部门负责解释。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
1996年9月24日
黑龙江兴凯湖国家级自然保护区渔政管理规定
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府令
第 5 号
《黑龙江兴凯湖国家级自然保护区渔政管理规定》业经2011年9月27日市政府13届46次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。
市 长 朱德义
二○一一年十一月十日
黑龙江兴凯湖国家级自然保护区渔政管理规定
第一条 为加强黑龙江兴凯湖国家级自然保护区（简称保护区，下同）的渔政管理，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》和《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于兴凯湖自然保护区协定》，制定本规定。
第二条 黑龙江兴凯湖国家级自然保护区管理局（简称保护区管理局，下同）是保护区的管理机构。保护区管理局渔政渔港监督机构负责保护区范围内水域渔政监督管理。
第三条 保护区水域内渔政管理工作，适用本规定。
第四条 根据《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于黑龙江、乌苏里江边境水域渔业资源保护、调整和增殖的议定书》规定，对兴凯湖水域实行禁渔期制度。在禁渔期内，禁止一切捕捞作业（包括抄网），渔船、渔具要撤出作业场所，渔船加锁、渔具入库，实行渔船与渔具分离。
第五条 保护区渔政渔港监督机构应当加强渔政执法检查力度，查处越境到俄方水域捕鱼的违法行为。
第六条 大兴凯湖渔业捕捞实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。生产作业船只长度不得超过12米，船宽不得超过2.5米，功率不得超过28马力。冬季生产作业车辆应当使用小型农用三轮车或者农用四轮车。
第七条 严格控制大兴凯湖现有作业船只（车辆）和人员数量。冬季作业车辆数量不得超过明水期作业船只数量，每船（车）不得超过2人。
第八条 在边境水域从事渔业捕捞的作业人员，应当持有渔业捕捞许可证、身份证。专船（车）专人专用并随船携带（徒手作业的随身携带），妥善保管，并接受渔业行政执法人员的检查。
第九条 明水期大兴凯湖作业船只实行集中管理。捕鱼船只按照规定停放。生产单位要制定边境生产制度，落实责任制，责任人按照职责要求填写生产日志。
第十条 禁渔期前，对渔（边）民做好宣传教育。禁渔期开始后，做到人上岸，船（铁船）离水，船机分离，到指定地点集中上锁，并由专人负责看管。
第十一条 龙王庙核心区和东北泡子核心区的河流及泡泽实行全面禁渔。渔政行政主管部门不得发放《捕捞许可证》，已违规发放的，要在本规定公布之日起15日内，由发放机关撤销。
第十二条 有下列行为之一的，根据法律规定依法予以行政处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（一）使用炸鱼、毒鱼和电力捕鱼等破坏渔业资源的方式进行捕捞的；
（二）擅自进入保护区核心区域从事捕捞活动，以及使用禁用方法、禁用渔具或者违反禁渔期规定进行捕捞的；
（三）未取得《捕捞许可证》，擅自进行捕捞的；
（四）涂改、买卖、出租或者以其他非法形式转让，以及涂改《捕捞许可证》的；
（五）违反《捕捞许可证》关于作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的。
第十三条 本规定如与上级规定相抵触，按照上级规定执行。
第十四条 本规定自2011年12月1日起施行。
