北京市人民政府关于废止《北京市人民政府关于严格控制高层楼房住宅建设的规定》的决定

上一篇: 审计署、中华全国供销合作总社关于加强供销合作社系统审计监督的通知
下一篇: 包头市城市房屋拆迁管理条例

国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组


国资委党委保持共产党员先进性
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文　件
　　　　　　教 育 活 动 领 导 小 组

国资先组发[2005]33号




关于做好中央企业第二批先进性教育活动学习动员阶段工作的通知

各中央企业保持共产党员先进性教育活动领导小组、国资委党委派出的各督导组：

　　按照国资委党委的部署和要求，中央企业第二批先进性教育活动即将进入学习动员阶段。这一阶段是搞好整个先进性教育活动的基础，工作任务重，头绪多，为保证学习动员阶段工作扎实开展，现就有关问题通知如下：

　　一、普遍动员，深入做好思想发动

　　各中央企业党委（党组）要深刻认识先进性教育活动的重要性和必要性，增强开展先进性教育活动的责任感和使命感，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，搞好思想发动，打牢思想基础，把各方面的积极性充分调动起来，保证先进性教育活动开好局、起好步，为整个教育活动打好基础。

　　1、开好动员大会。党委（党组）书记要亲自作动员报告，讲清先进性教育活动的重大意义，讲清中央及国资委党委的部署，讲清本企业的具体安排，讲清对本企业党员和党组织的具体要求，力争每位党员明确先进性教育活动的重要性和必要性、目标要求、方法步骤。要紧密结合本企业实际，把普遍动员与有针对性地解决思想认识问题结合起来，思想发动要覆盖到全体党员。督导组对党委（党组）书记在先进性教育活动动员会上的讲话稿要帮助把关，主要看是否符合中央精神和国资委党委的要求，是否切合本企业实际。督导组要参加所派驻中央企业的动员大会，组长要根据中央、国资委党委的有关文件精神作简要讲话。国资委党委先进性教育活动办公室将尽可能派人参加企业动员大会。会场布置要庄严隆重，气氛热烈，大会开始时一般应奏（唱）国歌，结束时一般应奏（唱）国际歌。

　　2、认真组织好学习讨论。党支部要认真组织党员深入学习中央关于开展先进性教育活动的精神及国资委党委的要求，学习本企业党委（党组）书记的动员报告，使党员进一步认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，明确本企业先进性教育活动的具体安排及对党员的要求，增强搞好先进性教育活动的信心，切实把思想和行动统一到中央对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设上来，统一到加强企业党的建设上来，积极投身于先进性教育活动之中。

　　二、制定学习计划，扎实进行学习培训

　　要始终把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容，结合企业和党员实际，制定周密的学习培训计划。学习培训的方式方法要灵活多样，可开展丰富多彩的主题实践活动。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系党员思想、工作、作风的实际，联系党组织建设的实际，联系本企业改革发展稳定的实际，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。中央企业总部学习培训的时间（包括集中学习培训时间和党组织规定的党员个人学习时间）一般不少于40个小时；生产经营、科研及服务一线党员、离退休职工党员、流动人员和下岗失业人员中的党员的学习培训时间，在保证学习效果的前提下，可从实际出发，灵活掌握。

　　1、组织党员搞好集体学习。要认真组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和中央有关文件、中央领导同志关于开展先进性教育活动的重要指示精神，重点学好《中国共产党章程》。有条件的企业，可根据需要，编写针对性强、少而精的学习材料。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的有关文件汇编、中央企业优秀共产党员先进事迹选编、中央企业优秀共产党员先进事迹报告会光盘等，可供党员学习时参考。要对不同单位、不同类型党员的学习提出不同的要求。对年老体弱的党员，可采取“送学上门、定期走访”等灵活方式，组织他们参加先进性教育活动。

　　2、精心组织好党课和形势报告。中央企业各级党员领导干部和基层党组织负责人要充分发挥示范带头作用，先学一步，学深一点，多学一些。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，紧密结合企业和党员实际，带头讲党课。要把形势教育作为一项重要内容，由各级领导干部紧密结合企业党员、干部的思想实际，紧密结合企业改革发展稳定的实际，紧密结合国际国内两个大局，作好形势报告。

　　3、组织党员搞好专题讨论。要在组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》的基础上，结合企业实际，以党支部为单位（支部人数较多的，可以党小组为单位），组织专题讨论，党员要在支部大会或党小组会上结合本人的思想、工作、生活以及如何保持先进性，谈学习收获。党员领导班子成员要积极参加所在党支部组织的专题学习，并要参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。提倡党员撰写学习体会和发言提纲，有书写能力的党员一般应撰写学习体会。不要盲目相互攀比心得体会的字数和篇数，关键是真学、真懂、真信、真用，努力提高学习效果。

　　三、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求

　　要认真开展新时期保持共产党员先进性大讨论，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则，进一步展现中央企业共产党员的精神风貌，树立中央企业的良好形象。

　　1、组织党员开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。在学习培训的基础上，以支部为基础，以党员为主体，根据《党章》、中发[2004]20号文件、胡锦涛同志重要讲话中关于新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本企业、本岗位的实际，认真组织开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。

　　2、精心概括提炼本企业共产党员保持先进性的具体要求。中央企业各级党组织都要在广泛开展大讨论的基础上，概括提炼出体现时代精神、符合本企业实际，反映不同群体特征、不同岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求。要以促进企业生产经营和改革发展稳定为目标，教育引导广大党员增强企业主人翁的荣誉感和责任感，激发广大党员的创造力，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升中央企业的核心竞争力。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的《中央企业保持共产党员先进性具体要求汇编》，可供各企业参考借鉴。

　　四、坚持做到边学边改

　　中央企业各级党组织在学习动员阶段一开始，就要对边学边改提出要求。在学习培训中，要联系企业党组织在摸底调查中查找出来的突出问题，联系本企业工作实际，联系党员个人的思想和工作情况，边学习，边思考，边改进。要从每一名党员特别是领导干部做起，从解决企业改革发展稳定的突出问题抓起，从群众意见最大、反映最强烈的问题改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，进一步增强搞好先进性教育活动的信心。

　　五、认真进行学习动员阶段“回头看”

　　在学习动员阶段结束时，要进行一次“回头看”，确保先进性教育活动第一阶段的质量和效果。要把见实效作为“回头看”的重点，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否取得实效。

　　一看思想发动是否深入，广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强，应参加先进性教育活动的党员是否都参加了学习培训。

　　二看学习培训的内容和时间要求是否落实，党员是否紧密联系个人思想和工作实际，学习了规定的学习篇目，对“三个代表”的认识是否深化，实践“三个代表“重要思想的自觉性是否提高，党性观念是否增强，理想信念是否进一步坚定。

　　三看是否按照中发[2004]20号文件和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》精神，组织党员广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性大讨论，提出的保持共产党员先进性具体要求是否符合企业实际、具有特色。广大党员对这些要求是否基本形成共识，党员意识是否增强，先锋模范作用是否充分发挥。

　　四看是否坚持边学边改，企业总部作风和党员作风是否进一步转变，为基层和职工群众服务的自觉性是否增强，工作质量和效率是否得到提高，具备整改条件的问题是否已经整改或者着手整改。

　　五看密切与职工群众的联系、关心职工群众生活、为职工群众排忧解难，是否比往年有了明显进展，职工群众是否满意。

　　六看党委（党组）主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员是否都落实了领导责任，党员领导干部是否以普通党员身份参加先进性教育活动，发挥表率作用，带头参加学习培训，带头讲党课或作形势报告，带头边学边改，带头转变作风。

　　七看先进性教育活动与其他各项工作结合的情况，是否做到了“两不误、两促进”。

　　六、扎实搞好学习动员阶段的工作总结

　　在“回头看”工作基本结束时，每个党员都要对参加学习动员阶段活动的情况进行小结，重点总结思想收获，对本企业保持党员先进性具体要求的认识，本人在改进作风、服务职工群众、关心职工群众生活方面的情况。每个党支部要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行小结。各企业先进性教育活动领导小组要在党员个人总结、基层党组织工作小结的基础上，形成本企业学习动员阶段的工作总结。工作总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验、存在的不足，以及改进措施等。工作总结经督导组同意后，报国资委党委先进性教育活动领导小组办公室备案。

　　七、切实加强组织领导

　　中央企业各级党委（党组）先进性教育活动领导小组及其办公室，要按照中央企业第二批保持共产党员先进性教育活动动员培训会议的安排和要求，精心谋划和组织，切实把学习动员阶段的工作抓紧抓好抓出成效。要及时把握先进性教育活动的进展情况，对先进性教育活动分析评议阶段的工作提前谋划，做好必要的准备工作。完成学习动员阶段各项任务，工作达到要求的，经督导组同意，企业党委（党组）应及时安排转入分析评议阶段。

　　国资委党委派出的各督导组要切实加强对学习动员阶段的督查和指导，严格把关，在深入听取各方面意见的基础上，对所督导企业学习动员阶段的工作作出总体评价，并以书面形式送企业党委（党组），同时报国资委党委先进性教育活动办公室备案。

国资委党委保持共产党员先进性
教育活动领导小组

2005年7月1日

河北省围场满族蒙古族自治县人大常委会


围场满族蒙古族自治县畜牧业管理条例修正案　附：修正本




（2002年7月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
颁布日期：20020730 　
实施日期：20020730 　
颁布单位：围场满族蒙古族自治县人大常委会

　　河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，批准《围场满族蒙古族自治县畜牧业管理条例修正案》，由围场满族蒙古族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。
　　一、第四条删去“自治县每年从牲畜屠宰税中提取5％和畜牧行政主管部门上缴县财政的罚没款做为畜牧业发展基金，乡镇村每年可以从集体总收入中提取2％连同收取的草地承包、租赁和有偿使用费做为同级畜牧业发展基金”。
　　二、将第八条中的“全民”均改为“国家”。
　　三、将第十三条中的“生产或经营牧草种籽应当报经自治县草原管理部门批准”，改为“生产或经营牧草种籽应当经自治县畜牧行政主管部门同意，报上一级畜牧行政主管部门批准”。
　　四、在第十七条“行业标准”后增加“或者地方标准”，并在该条末尾增加“种畜禽系谱和检疫证明”。
　　五、第二十条将“从事畜禽生产、屠宰、加工和经营畜禽产品的单位和个人，须向畜牧行政主管部门申报并领取《兽医卫生合格证》”，改为“在自治县境内饲养、屠宰畜禽以及生产、加工、销售和储存畜禽产品的单位和个人(包括饮食服务业的企业和个体工商户)，必须符合畜禽防疫检疫要求，并取得畜牧行政主管部门核发的《动物防疫合格证》”。
　　六、第二十一条增加“自治县畜牧行政主管部门制定本县动物疫病的预防、控制、扑灭规划、计划及其实施方案，并负责组织实施。乡(镇)人民政府和村(居)民委员会负责组织当地的单位和个人协助动物防疫监督机构实施动物疫病的预防、控制、扑灭工作”。从“控制和消灭畜禽及人畜共患传染病”起，单列一款，作为第二款，并在该款“消毒”后面加上“无害化处理”，同时删去“需扑杀、销毁病畜或进行无害化处理的，畜(货)主不得拒绝。处理病害畜禽及畜(禽)产品的费用，由畜(货)主承担”。
　　七、在第二十二条第一款“证明”前增加“动物产地检疫”。
　　八、第二十三条将“防疫注射证明”改为“动物免疫证”。
　　九、第三十四条删去“《兽医卫生合格证》从事畜禽饲养”及“有证不符合兽医卫生标准的，畜牧行政主管部门要责令限期改正，逾期未能改正的，要收回《兽医卫生合格证》”。
　　十、第三十七条将“由畜牧行政主管部门没收所经营的畜禽、畜禽产品和肉类产品及违法所得，并处以没收产品价值的1至2倍罚款”，改为“由有关部门处理”。
围场满族蒙古族自治县畜牧业管理条例(修正)

　　（1996年5月13日围场满族蒙古族自治县第二届人民代表大会第五次会议通过，1996年6月21日河北省第八届人大常委会第二十一次会议批准；根据2002年7月30日河北省第九届人大常委会第二次会议《关于批准围场满族蒙古族自治县畜牧业管理条例修正案的决定》修正）
第一章　总则
　　第一条　为加强畜牧业管理，发展自治县民族经济，根据国家有关法律、法规的规定，制定本条例。
　　第二条　自治县境内从事畜牧业生产、加工、经营活动的单位和个人，必须遵守本条例。
　　第三条　自治县人民政府畜牧行政主管部门负责畜牧业的管理工作。
　　第四条　自治县、乡(镇)人民政府设立畜牧业发展基金。畜牧业发展基金用于草地建设和发展畜牧业生产。
　　第五条　自治县、乡(镇)人民政府鼓励企业、事业单位、个体工商户和外商以独资、合资及股份合作制等多种形式开办畜牧企业；建立畜牧业生产基地，积极扶持畜牧养殖适度规模发展，推进产业化经营。
　　第六条　自治县、乡(镇)人民政府普及和推广畜牧兽医科学知识和实用技术。鼓励畜牧兽医技术人员从事畜牧兽医技术承包或举办各种类型的畜牧养殖场、站、所、校。
　　第七条　自治县对在畜牧业发展中做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章　草地
　　第八条　自治县境内的草地(包括草原、宜牧荒山、草坡、草滩、林间、林缘和零星草地及人工草场等，下同)属国家或集体所有。
　　国家或集体所有的草地，可以由集体或个人承包、租赁等有偿使用。
　　集体所有的草地和集体长期使用的国家所有的草地，由自治县人民政府登记造册，确认草地所有权或使用权，颁发证书。依法改变草地所有权或使用权，应当办理权属变更登记手续。更换证书。
　　草地所有权或使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
　　第九条　国家建设征用草地，乡(镇)、村及个人开办企事业占用草地时，在取得权属单位同意后，报自治县以上人民政府批准。
　　第十条　使用草地饲养牛、羊及其它大牲畜的单位和个人，要区别役畜和商品畜，缴纳草地建设费。
　　草地建设费由当地乡(镇)人民政府负责征收。具体办法由自治县人民政府制定。
　　第十一条　禁止毁坏草地上的林网、林带、围栏及设施。
　　第十二条　草地使用者应当根据草地载畜量，确定放牧强度，防止草地退化、沙化、水土流失。严禁毁草开荒。
　　第十三条　自治县、乡(镇)人民政府支持和鼓励在农、林、牧区开展草地改良。合理利用农作物秸秆及其它植物资源。
　　支持和鼓励单位及个人建立优良牧草种籽繁育基地，推广优良草种。生产或经营牧草种籽应当经自治县畜牧行政主管部门同意，报上一级畜牧行政主管部门批准。
　　第十四条　草地实行统一规划，分级建设。采取合资、承包、股份制、股份合作制形式联合开发建设草地。对未按合同规定完成草地建设任务的，依照有关法律法规处理。
第三章　家畜(禽)繁育
　　第十五条　自治县畜牧行政主管部门负责畜禽品种普查、鉴定、保护、繁育、利用和引进优良畜种。
　　全民、集体单位和个人生产经营种畜禽，应当申请领取《种畜禽生产经营许可证》、《畜禽配种改良站(点)许可证》，并经工商行政管理机关登记注册。
　　第十六条　生产经营种畜禽的单位和个人应当按照规定的品种、品系、代别和利用年限从事生产经营，建立育种档案。变更生产经营范围的，应办理变更手续。
　　第十七条　销售的种畜禽，应符合国家标准、行业标准或者地方标准，并附有种畜禽场出具的《种畜禽合格证》、种畜禽系谱和检疫证明。
　　第十八条　从事畜禽配种改良的人员，应当取得畜牧行政主管部门核发的专业资格证书。
　　第十九条　进行畜禽配种(包括人工授精)、孵化的，必须使用从种畜(禽)场引进并附有《种畜禽合格证》、或经畜牧行政主管部门审定认可的种畜禽。
第四章　畜(禽)防疫、检疫
　　第二十条　在自治县境内饲养、屠宰畜禽以及生产、加工、销售和储存畜禽产品的单位和个人(包括饮食服务业的企业和个体工商户)，必须符合畜禽防疫检疫要求。并取得畜牧行政主管部门核发的《动物防疫合格证》。工商行政管理书机关凭此证办理登记注册，核发营业执照。
　　第二十一条　自治县畜牧行政主管部门制定本县动物疫病的预防、控制、扑灭计划及其实施方案，并负责组织实施。乡(镇)人民政府和村(居)民委员会负责组织当地的单位和个人协助动物防疫监督机构实施动物疫病的预防、控制、扑灭工作。饲养畜禽的单位和个人应当按照防疫计划，进行畜禽的预防接种、驱虫及其它防疫工作。对危害养殖业生产和人体健康的传染病实施强制免疫。
　　控制和消灭畜禽及人畜共患传染病。发现畜禽传染病或疑似传染病要及时上报，并立即采取封锁、隔离、消毒、无害化处理等防治措施。
　　第二十二条　任何单位和个人，到产地收购畜禽及其产品必须经当地兽医检疫部门进行产地检疫(验)，并出具动物产地检疫证明。
　　屠宰的畜禽，由所在地兽医检疫部门实施宰前检疫和宰后检验，合格后要出具产品检疫(验)证明。胴体未加盖验讫印章的，不得经营销售和承运。
　　第二十三条　进入交易市场的畜禽及其产品，畜(货)主须持有产地检疫证明或动物免疫证，并接受动物检疫、监督员的查证验物。
　　自治县对生猪等动物实行定点屠宰、到点检疫。
　　禁止一切单位和个人买卖病死或死因不明的畜禽和腐烂变质的畜禽产品。
　　第二十四条　进出县境的畜禽及其产品须持有县以上动物检疫站或其委托单位出具的运输检疫、检验、消毒证明。对未经检疫检验的，要采取活畜隔离、封存留验及补检、消毒等措施，任何单位和个人不得干扰、阻碍和拒绝。
　　第二十五条　畜牧行政主管部门负责对过往运输畜禽及其产品的车辆或赶运的畜禽进行查证验物，如发现无检疫(验)消毒证明、证明过期、证物不符或有可疑传染病的，要到指定地点进行补检或重检。
第五章　兽药经营与管理
　　第二十六条　畜牧行政主管部门应当确定有经营能力和条件的单位统一经营批发兽药(含饲料添加剂)。
　　兽药的经营和使用须保证质量，确保安全有效，严禁生产、经营和使用假、劣兽药。
　　第二十七条　畜牧行政主管部门设立兽药监督员。兽药监督员必须由兽药、兽医技术人员担任，并取得畜牧行政主管部门核发的《兽药监督员证》。
　　兽药监督员应当对兽药生产、经营和使用单位的兽药质量进行监督、检查，必要时可抽样和索取必需的资料，有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。兽药监督员对兽药生产和科研单位提供的技术资料应当保密。
　　第二十八条　自治县、乡(镇)人民政府鼓励支持开办动物诊疗机构。申请开办动物诊疗机构应配备一名以上具有中等兽医专业毕业或相当于中等兽医专业毕业的技术人员，经自治县畜牧行政主管部门考核后领取《动物诊疗许可证》和《兽药经营许可证》，工商行政管理机关凭此证办理登记注册，核发营业执照。
第六章　法律责任
　　第二十九条　违反本条例第八条规定，擅自改变、转让草地权属的，由自治县人民政府依法收回草地所有权和使用权；对直接责任者处以500元以下罚款；给他人造成损失的，依法赔偿损失。
　　第三十条　草地所有权或使用权发生权属争议时，由当事人协商解决，协商不成的，由自治县或乡(镇)人民政府裁决。
　　在草地权属未解决之前，应当保持现状，任何一方不得破坏草地和草地上的设施。
　　对破坏草地上的林网、林带、围栏及设施的，除依法赔偿损失外，并处以1至2倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十一条　违反本条例第十二条规定，超载放牧或毁草开荒，致使草地植被及基础设施遭受破坏，畜牧行政主管部门要责令在限期内恢复植被，依法赔偿损失，并处以每亩50元至100元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　违反本条例第十五条规定，未取得《种畜禽生产经营许可证》生产、经营种畜禽的，畜牧行政主管部门有权责令改正，没收违法所得，并处以200元至500元罚款。
　　第三十三条　违反本条例规定，擅自变更生产经营范围，无《种畜禽合格证》推广、销售种畜(禽)，无《专业资格证书》进行改良配种，又拒绝、阻碍、逃避检查，限期内未能改正的，畜牧行政主管部门除没收违法所得，处以300元至1000元罚款外，并收回《种畜禽生产经营许可证》。
　　第三十四条　违反本条例第二十条规定，无《动物防疫合格证》饲养畜禽、加工、经营畜禽产品的，由畜牧行政主管部门没收其产品及违法所得，并处以500元以下罚款。
　　第三十五条　违反本条例第二十一条规定，拒绝接受防疫注射的，除限期补注外，并加倍收取防疫注射费。
　　第三十六条　违反本条例第二十二条规定的，经营无检疫证明或证明过期、证物不符的畜禽、畜禽产品要封存留验(活畜隔离)，由检疫人员进行补检、重检，并加倍收取补检、重检费。
　　第三十七条　违反本条例第二十三条规定，经营病死畜禽和腐烂变质的畜禽产品。由有关部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条　对生产、经营假劣兽药的单位和个人，由畜牧行政主管部门令其停止生产、经营该兽药，没收其药物和违法收入。同时，相应收回《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。并视情节对直接责任者处以500元至5000元的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十九条　违反本条例第二十六条规定，造成中毒事故或对畜禽等造成其它危害后果的，致害单位或个人应承担赔偿责任。受害的一方可以请求畜牧行政主管部门处理，也可以直接向人民法院起诉；构成犯罪的，依法追究．刑事责任。
　　第四十条　违反本条例第二十八条规定，动物诊疗机构无证营业，除没收所经营的药品、诊疗器材外，并处以500元至1000元罚款。
　　第四十一条　畜牧行政主管部门的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿，由其所在单位或者主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十二条　当事人对处罚决定不服的，可在自接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚或处理决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第七章　附则
　　第四十三条　本条例自公布之日起施行。