云南省职业技术教育条例

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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告

（第四十三号）


　　《宁夏回族自治区人才市场条例》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年7月26日通过，现予公布。自2007年9月1日起施行。


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

2007年7月26日



宁夏回族自治区人才市场条例

(2007年7月26日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

　　第一章 总 则

　　第一条 为了促进人才合理流动，规范人才市场活动,根据国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际,制定本条例。
　　
　　第二条 本条例所称人才市场，是指人才中介服务机构从事中介服务、人事代理、用人单位招聘人才、个人应聘以及政府部门监督管理和提供公共服务等活动的总称。
人才市场的服务对象，是指具有专业知识和承担专业技术、管理工作相应资格或者能力的人员以及各类用人单位。

　　第三条 人才市场活动应当遵守法律、法规和国家有关政策，坚持双向选择、公平竞争、诚实信用的原则。

　　第四条 县级以上人民政府应当把人才市场发展纳入国民经济和社会发展总体规划，所需经费纳入财政预算。建立和完善布局合理、机制健全、运行规范、监管有力的人才市场体系，为人才的有序流动和合理配置创造良好环境。
　
　　第五条 县级以上人民政府人事行政部门主管本行政区域内人才市场工作。
工商行政管理、教育、物价等部门按照各自职责做好人才市场的相关工作。

　　第二章 人才中介服务机构

　　第六条 本条例所称人才中介服务机构，是指通过提供信息、场地等形式为人才和用人单位服务的机构。

　　第七条 人才中介服务机构不受区域和所有制等限制，为各类人才和用人单位提供服务。

　　 第八条 设立人才中介服务机构应当具备下列条件:
　　（一） 具有明确的机构名称、业务范围和机构章程；
　　（二） 有开展中介服务活动的固定场所、设施和相应的资金;
　　（三） 有三名以上经过岗位培训并取得自治区人民政府人事行政部门颁发的人才中介服务资格证书的专职人员;
　　（四） 能够独立承担民事责任;
　　（五） 其他依法应当具备的条件。

　　第九条　设立人才中介服务机构，应当向人事行政部门申请《宁夏回族自治区人才中介服务许可证》（以下简称许可证）。

　　人才中介服务机构的审批权限：
　　（一）自治区直属企业事业单位、中央驻宁单位、外省（自治区、直辖市）、跨设区的市设立人才中介服务机构的，设立冠有“宁夏”名称的人才中介服务机构的，由自治区人事行政部门审批。
　　（二）设区的市、县（市、区）设立人才中介服务机构的，由同级人事行政部门审批。
　　（三）人才中介服务机构设立分支机构的，应当在征得原审批机关书面同意后，由分支机构所在地县（市、区）人事行政部门审批。

　　第十条　互联网信息服务提供者专营或者兼营人才中介服务的，应当向自治区人事行政部门申请许可证。

　　第十一条　人事行政部门应当自受理许可证申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。决定批准的，发给许可证；需要延期批准或者不批准的，应当书面说明理由。
申请设立人才中介服务机构，取得许可证后，应当依法到有关部门办理注册登记手续。
未取得许可证的，不得从事人才市场中介服务活动。

　　第十二条　人才中介服务机构要求变更名称、场所、经营范围或者停业的，应当向原核发许可证的人事行政部门提出申请，依法办理变更或者注销手续。

　　第十三条　人才中介服务机构可以开展下列人才中介服务：
　　（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询；
　　（二）人才推荐、招聘、培训、测评；
　　（三）人才信息网络服务；
　　（四）举办人才交流会；
　　（五）其他有关业务。

　　第十四条　人才中介服务机构应当将其服务内容、工作程序、收费项目和标准在办公场所公布，接受咨询、监督和检查。

　　第十五条　人才中介服务机构开展业务不得有下列行为：
　　（一） 擅自增加收费项目或者提高收费标准；
　　（二） 超越许可证核准的范围开展经营活动；
　　（三）伪造、涂改、转借、转让、出租、变卖许可证；
　　（四）提供虚假人才市场信息或者作虚假承诺；
　　（五）以转让、挂靠、承包等方式经营；
　　（六）其他违法经营行为。

　　第十六条 人才中介服务机构举办人才交流会，应当向县级以上人民政府人事行政部门提出书面申请，并提交有关材料。县级以上人民政府人事行政部门应当自收到申请之日起二十个工作日内作出决定。对符合条件的，予以批准，并对招聘活动进行监督管理；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定。

　　第十七条 人才市场行业协会应当为人才市场中介组织提供咨询、培训、信息等服务，制定行业标准和服务规范，监督、指导成员单位的经营管理行为，维护行业利益，提高人才中介服务水平和质量。

　　第三章　人事代理

　　第十八条　本条例所称人事代理，是指人才中介服务机构受人事行政部门的授权，或者受用人单位、个人的委托，代理完成人事管理的有关事项。
未经授权或者委托，任何人才中介服务机构不得开展人事代理。

　　第十九条　人才中介服务机构开展以下人事代理业务，必须经过人事行政部门的授权（以下简称授权代理）：
　　（一）流动人员人事档案管理；
　　（二）在规定的范围内申报或者组织评审专业技术职务任职资格；
　　（三）配合企业事业单位人事制度改革，开展单位人事管理集体代理业务；
　　（四）转正定级和工龄核定；
　　（五）大中专毕业生接收手续；
　　（六）流动人才户口办理和因私出国审查；
　　（七）辞职辞退人员身份认定。

　　第二十条　人才中介服务机构受用人单位和个人的委托，可以开展代理招聘人才、员工管理、薪酬设计等服务项目（以下简称委托代理）。

　　第二十一条　人才中介服务机构开展授权代理或者委托代理业务，应当遵守法律、法规和国家政策，制定并实施规范化管理制度，提高服务水平和质量，不得超出授权代理或者委托代理的范围开展活动。

　　第四章 人才招聘与应聘

　　第二十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位考试录用、聘用工作人员，应当向社会开放公共职位，录用、聘用社会人才。
　　
　　第二十三条 用人单位不分规模、区域和所有制形式，都可以依法招聘所需人才。
用人单位跨行政区域招聘人才的，有关部门应当提供便利条件。

　　第二十四条 用人单位招聘人才，应当出具营业执照或者其他相关资质证明文件。
用人单位可以通过下列方式招聘人才:
　　（一）人才市场中介服务;
　　（二）人才交流会;
　　（三）新闻媒体刊播招聘广告;
　　（四）网上招聘；
　　（五）双向直接联系；
　　（六）其他合法方式。
　　
　　第二十五条 用人单位招聘人才应当如实公布下列内容：
　　（一）单位名称、地址、性质以及业务范围；
　　（二）招聘人数、条件、工种、岗位；
　　（三）工资报酬和社会保险待遇；
　　（四）招聘时间、地点和联系方式；
　　（五）其他相关内容。

　　第二十六条 通过新闻媒体发布招聘人才广告的，广告经营者、广告发布者应当查验用人单位的营业执照和其他生产、经营资格的证明文件，保证广告内容的真实、合法。

　　第二十七条 用人单位和个人协商一致，确立聘用关系的，应当依法签订书面聘用合同或者劳动合同。用人单位通过兼职或者定期服务等形式聘用人才的，可以以书面方式约定双方的权利和义务。

　　第二十八条 用人单位招聘人才不得有下列行为：
　　（一）未经财政、物价部门同意，向应聘者收取报名、登记等费用；
　　（二）以交纳押金、保证金等形式作为聘用的条件；
　　（三）扣押应聘人员的身份证、资格证、学历证明等证件；
　　（四）采取欺诈、胁迫等手段招聘人才或者借招聘人才牟取非法利益；
　　（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

　　第二十九条 各类人才不分城乡、区域、民族、性别等，均有权通过人才市场自主择业。
人才自主择业，其合法权益受法律保护。

　　第三十条 人才应聘，应当向招聘单位如实提供本人的基本情况和相关证明材料。

　　 第三十一条 在职人员要求另行择业的，应当向所在单位提出书面申请。所在单位同意另行择业的，应当为其办理有关手续；不同意另行择业的，应当说明理由。
　
　　 任何单位和个人不得故意刁难、阻挠人才的合理流动。

　　第三十二条 人才流动发生争议，当事人有合同约定的，按合同约定处理；当事人没有合同约定的，协商解决；协商不成的，当事人应当在争议发生之日起六十日内，以书面形式向人事、劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。

　　第五章 服务和监督

　　第三十三条 县级以上人民政府人事行政部门应当履行下列服务职责：
　　（一） 制定并实施人才市场发展规划；
　　（二） 依法规范人才市场秩序；
　　（三） 制定优惠政策，鼓励和引导人才向国家和自治区重点建设项目、技术研究项目、支柱产业、艰苦地区和行业流动；
　　（四） 积极引导和扶持人才中介服务机构的建设与发展，促进专业化、信息化、产业化人才市场服务体系建设；
　　（五） 调解、仲裁人才流动中引起的争议；
　　（六）其他人才市场服务监管职责。

　　第三十四条　人事行政部门应当建立人才流动违法行为举报、投诉制度，及时查处人才市场活动中的违法行为，并将查处情况反馈举报、投诉人。

　　第三十五条 人事行政、工商、物价等主管部门应当适时对人才市场进行监督检查，对无证经营、违规经营、虚假招聘、乱收费、就业歧视等侵犯人才和用人单位合法权益、扰乱市场秩序的行为依法进行查处。

　　第六章 法律责任

　　第三十六条 人才中介服务机构违反本条例第十一条第二款规定，不依法办理注册登记手续，而从事人才中介服务活动的，由有关部门依法处罚。

　　第三十七条 违反本条例第十一条第三款规定，未取得许可证，擅自从事人才中介服务活动的，由人事行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　第三十八条 人才中介服务机构违反本条例，有第十五条第一项禁止行为的，由物价部门依法予以处罚；有第二至第六项禁止行为之一的，由人事行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上二万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。

　　第三十九条 违反本条例第十八条第二款规定，人才中介服务机构未经授权或者委托开展人事代理业务的，由人事行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上二万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。

　　第四十条 广告经营者、广告发布者违反本条例第二十六条规定，发布虚假广告，致使应聘人员的合法权益受到损害的，应当依法承担赔偿责任。

　　第四十一条 用人单位违反本条例，有第二十八条（一）至（四）项禁止行为之一的，由人事行政部门责令退还违法收取的费用、押金、保证金、证件；有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。因欺诈行为，给应聘人员造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第四十二条 单位和个人违反本条例第三十一条第二款规定，故意刁难、阻挠人才合理流动的，由人事行政部门责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，并通报批评。

　　第四十三条 当事人对人事行政部门作出的行政处罚决定、延期作出或者不作出行政许可决定等具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四十四条 人事行政部门的工作人员在人才市场服务管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，侵犯人才、用人单位和人才中介服务机构合法权益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　 第七章 附 则

　　第四十五条 本条例自2007年9月 1 日起施行。2000年8月28日自治区人民政府公布的《宁夏回族自治区人才市场管理规定》同时废止。
甘肃省酒泉市人民政府


酒泉市人民政府关于印发酒泉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定的通知

酒政发〔2011〕7号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门，驻酒各单位：
　　根据甘肃省人民政府《关于印发甘肃省人民政府办理人大代建议和政协提案工作规定的通知》（甘政办发〔2010〕101号）要求，市政府结合酒泉实际，对《酒泉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定》进行了重新修订，现印发你们，请认真贯彻执行。

二O一一年一月四日



　　酒泉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定


　　第一章　总 则

　　第一条　为使办理人大代表建议（议案）、意见、批评（以下简称“建议”）和政协提案（以下简称“提案”）工作制度化、程序化、规范化，提高办理工作的质量和效率，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会提案工作条例》和《甘肃省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定》，以及全国人大常委会办公厅、国务院办公厅和全国政协办公厅有关规定要求，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的建议，是指各级人民代表大会的代表（以下简称“人大代表”）在执行代表职务时，按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面建议、批评和意见。
　　本规定所称的提案，是指各级政协委员和参加政协的各民主党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会（以下简称“提案者”）按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面意见和建议。
　　第三条　办理建议、提案是各级人民政府及其所属部门、单位的法定职责。
　　第四条　办理建议、提案要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循依法办理、实事求是、分类督办、务求实效的原则，切实解决实际问题，努力让人大代表和提案者满意，让人民群众受益。
　　第五条　各级人民政府及其所属部门、单位要把办理建议、提案作为贯彻执行我国人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会主义民主与法制建设的一项重要内容，纳入工作日程，加强组织领导，健全工作网络，完善工作制度，抓好督办落实，确保按时办结答复。

　　第二章　办理范围

　　第六条　各级人民政府及其所属部门、单位办理的建议、提案包括：
　　（一）同级人大代表在人代会期间和闭会期间的各项履职中，对政府工作提出的经人代会秘书处或同级人大常委会办事机构交政府办理的书面或电子版建议。
　　（二）各民主党派、人民团体、各界别以及政协各专门委员会在政协会议上或者闭会期间提出的，同级政协委员在全体会议期间和调研、视察中提出的，经全体会议秘书处或同级政协专门机构审核转交政府办理的书面或电子版提案。
　　（三）同级人民代表大会常务委员会议和政协常务委员会议对同级人民政府提出的意见和建议。
　　（四）全国和省及同级人大代表、政协委员以来信来访或其他形式对政府工作提出的书面建议、提案。
　　（五）上级人民政府交办的建议、提案。

　　第三章　办理原则

　　第七条　依法办理的原则。各承办单位要充分尊重人大代表和提案者的民主权利，主动接受监督，严格按照法定程序和要求开展办理工作。严格遵守国家的法律、法规以及党和政府的方针政策。
　　第八条　实事求是的原则。办理工作要从实际出发，积极采纳合理化建议，虚心接受意见和批评，认真研究解决建议、提案中提出的问题。凡是应该解决并有条件解决的，必须抓紧解决；因条件限制，在短期内不能解决的，应纳入规划，创造条件，逐步解决；却因现行法律、法规和政策不许可或受其他条件限制，目前不能解决的，要实事求是地说明情况，讲清政策，解释原因，如实答复。
　　第九条　分类督办的原则。各承办单位要认真分析建议、提案，按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类，统筹计划，突出重点，认真督办，科学合理的安排工作力量，最大限度的满足人大代表和提案者的要求。
　　第十条　务求实效的原则。办理建议、提案，要讲实情、办实事、求实效。各承办单位要紧紧围绕党和政府的中心工作，解决好事关经济和社会发展全局的问题，突出解决好社会各界普遍关注的问题，解决好关系人民群众生产生活的现实问题，多为人民群众办实事、办好事。
　　第十一条　分级负责、归口办理的原则。同级人大代表、提案者提出的建议、提案，内容属于本级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府办公室交有关部门办理；属于下级人民政府及其所属部门职权范围的，由本级人民政府交下级人民政府办理；属于上级人民政府及其部门职权范围的，本级人民政府及其部门在受理时应向人大代表和提案者说明情况，同时向上级人民政府及部门反映。

　　第四章　承办职责

　　第十二条　各级人民政府办理建议、提案的主要职责是：
　　（一）组织、指导和督促检查本级人民政府所属部门、单位和下级人民政府办理建议、提案工作。
　　（二）办理须由本级人民政府直接承办的重要建议、提案。
　　（三）传达贯彻上级人民政府有关建议、提案办理工作的政策和规定，制定办理建议、提案工作的规章制度。
　　（四）负责协调处理建议、提案办理工作中出现的问题。
　　（五）组织所属部门、单位认真总结办理工作，加强学习交流，不断提高建议、提案办理工作水平。
　　（六）开展业务培训，提高办理人员的政策水平和政治、业务素质。
　　（七）向同级人大常委会报告建议的办理情况，向同级政协常委会通报提案的办理情况。

　　第五章　组织领导

　　第十三条　各级人民政府及其所属部门、单位应把办理建议、提案工作纳入重要议事日程，切实加强领导。各承办单位确定一名领导分管办理工作。分管领导应对办理工作进行组织部署，对答复意见审核把关。主要领导要经常过问和研究办理工作，负责办理重点建议、提案。
　　第十四条　各级人民政府应确定一位领导分管办理工作，同时应确定一位办公室负责人具体负责日常办理工作。
　　第十五条　各级人民政府及其所属部门、单位应根据各自承办工作任务的大小，确定办理工作机构和人员。应自上而下建立承办工作网络，加强上下级之间、政府与部门之间、部门与部门之间的联系，加强与人大代表、提案者及人大常委会、政协常委会的联系。

　　第六章　办理程序

　　第十六条　交办。
　　（一）各级人民政府办公室在人民代表大会和政协全体会议期间，应组织力量，协助做好建议、提案的收集、整理、分类、登记等工作。
　　经大会整理审核后的建议、提案，需各级人民政府办理的，由人大常委会、政协转交各级人民政府办理，各级人民政府要及时召开“两会”建议提案交办会议进行交办。各承办单位分管领导、办理科室负责人应到会承接办理任务。对人大代表、提案者在闭会期间给政府提出的建议、提案，经人大常委会、政协相关工作机构审核后，交由政府办公室负责办理或转办。
　　上级交办的建议、提案，由政府办公室分解后，交由各承办单位办理。
　　（二）建议、提案的办理根据需要分为单独办理、分别办理和会同办理三种方式。凡需要两个或两个以上承办单位共同办理的建议、提案，如果所提出的几个问题是独立的，交有关承办单位就其中属各自职责范围内的部分内容分别办理；不是独立的，则由交办单位确定主办单位和会办单位会同办理。
　　（三）各承办单位接到交办的建议、提案后，应在七个工作日内完成内部交办，明确办理部门、办理责任、办结时限和目标要求。
　　第十七条　承办。
　　（一）各承办单位应对上级交办的建议、提案认真清点，逐条登记。如有不属于本单位职责范围的，应当在接到建议、提案之日起十个工作日内，向交办单位说明情况，并提出转办意见，经交办单位审核同意后，由交办单位转交其他承办单位办理。
　　（二）各承办单位接到建议、提案后，应及时研究分解，把任务和责任落实到具体承办单位和工作人员。办理工作一般应在接到之日起三个月内完成，个别难度较大的，最迟不得超过六个月。
　　（三）凡由两个以上承办单位办理的建议、提案，主办单位应主动与会办单位协商办理，会办单位应积极配合，在接到建议、提案两个月内将会办意见告知主办单位。
　　（四）承办单位对上级和本级人大常委会、政协确定的重点建议、提案和现场督办的建议、提案要高度重视，主要领导要牵头办理。要采取有效措施，确保办出成效。各级政府办公室每年可围绕党委、政府的中心工作，选取部分建议、提案进行重点督办。各承办单位每年也要根据本单位的工作重点选取部分建议、提案进行重点办理。
　　（五）各承办单位应积极采取现场办理、开门办理、面商办理等形式，加强同人大代表和提案者的联系、交流、沟通，面对面听取办理意见和建议，切实解决实际问题，提高办理质量和效率。
　　（六）办理工作应在不违反保密规定的前提下，逐步实现网上交办、办理、督办、反馈以及与人大代表和提案者的联络、交流、沟通，提高工作效率。
　　第十八条　审核。
　　各承办单位给人大代表和提案者的书面答复，须由本单位具体承办的科室负责人审核，主要领导或分管领导审定签发。要对照建议、提案原件内容，逐件审核答复意见，着重审核该解决的问题是否解决，答复是否符合有关的法律、法规和政策规定，格式是否规范，态度是否诚恳，文字是否简明、流畅。
　　第十九条　答复。
　　承办单位必须在规定时间内将办理结果直接答复人大代表和提案者。对个别涉及面广、办理难度大的建议、提案，如在规定时间内不能办理完毕，应先作简要答复，说明原因，办理完毕后再正式答复。
　　（一）答复应按统一规定的书面格式和要求行文（见附件1、2），并加盖单位公章。
　　（二）答复的主体应当是具有法人资格的承办单位，不得由其内设机构或下属单位直接答复。
　　（三）涉及几个承办单位会同办理的建议、提案，由主办单位与会办单位协商一致后，主办单位负责答复，并抄送会办单位；如建议、提案中提出的几个问题相对独立，则由有关承办单位分别办理，分别答复。
　　（四）办理结果的类别应在答复件的右上角标明。
　　1.人大代表建议：所提问题已经解决或在本年度内能够及时解决的，以及所提问题已有规定，承办单位已明确解释并说明了有关情况的，用“A”标明；所提问题在闭会之日起三年内能够基本解决，承办单位已制定解决措施或已列入办理计划，并明确答复代表办理时限的，用“B”标明；所提问题留作参考的，用“C”标明。
　　2.政协提案：所提问题已经解决或采纳的，用“A”标明；所提问题已列入计划解决或采纳的，用“B”标明；所提问题留作参考的，用“C”标明。
　　（五）对联名提出的建议、提案，承办单位应将办理结果同时答复每一位人大代表和提案者。
　　（六）对建议的答复在主送人大代表的同时，应抄送同级人大常委会有关办事机构和政府办公室各一式两份；对提案的答复在主送提案者的同时，应抄送同级政协有关办事机构和政府办公室各一式两份。
　　（七）办理全国及省人大代表建议和全国及省政协提案，承办单位应按规定时间将办理情况报送市政府办公室，由市政府审定后报省政府办公厅。
　　（八）对人大代表和政协提案者不满意的答复，承办单位要重新办理，二次答复，直到满意为止。
　　第二十条　复查。
　　建议、提案办理结束后，交办单位要对办复质量进行复查。主要复查该解决的问题是否落实；解决不了的问题，是否讲明原因，说明理由；对人大代表、提案者不满意的问题，是否采取措施进行补办。
　　第二十一条　总结。
　　各承办单位在建议、提案办理结束后，应及时总结，在半个月内向交办单位报送书面总结材料。各级人民政府在每年办理同级人大代表建议和政协提案工作结束后，应写出办理情况，向同级人大常委会报告，向同级政协常委会通报。
　　第二十二条　归档。
　　各承办单位应将办结后的建议、提案底稿及答复意见有关材料，按档案管理要求，立卷归档，以便查阅。

　　第七章　办理制度

　　第二十三条　目标责任制度。办理建议、提案要实行目标管理考核责任制，对办理进度、合格率、见面率、落实率、满意率等制定严格的考核指标，定期进行量化考核，切实提高办理质量和效率。
　　第二十四条　督办检查制度。各级人民政府办公室要对承办单位办理工作进行催办、督促、检查，要通过电话询问，下发催办、督办通知，上门检查等形式，及时掌握各承办单位的办理工作情况。政府办公室应协助人大常委会、政协做好人大代表、提案者对办理工作的视察和评议。
　　第二十五条　工作联系制度。各级人民政府办公室及各承办单位应加强同人大代表、提案者的联系，采取“请进来、走出去”的方式，邀请人大代表和提案者座谈交流、面商办理、现场办理，征求对办理工作的意见和建议。要加强同级人大常委会代表工作机构和政协提案委员会的联系，积极沟通协调，共同处理工作中出现的新情况、新问题。
　　第二十六条　征询反馈制度。各承办单位在寄发建议、提案答复函时，应附送《征询意见表》（见附件3、4），征求人大代表和提案者对办理结果的意见。对不符合办理要求、人大代表和提案者有意见的，承办单位应同其面商，重新办理和答复。
　　第二十七条　安全保密制度。对建议、提案办理工作中涉及国家秘密的，要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定办理，严禁失泄密事件的发生。承办单位不得将人大代表、提案者的相关信息泄露给无关人员。

　　第八章　奖惩

　　第二十八条　各级人民政府办公室要按年度通报表彰办理工作先进单位和个人。根据工作需要适时召开办理工作总结表彰会议，总结经验，交流情况，表彰先进。
　　第二十九条　有下列情形之一的，应予以通报批评：
　　（一）不重视建议、提案办理工作，领导和办理责任不落实的。
　　（二）交办、办理工作迟缓，影响整体办理进度，贻误办理工作的。
　　（三）承办工作制度不健全，遗失建议、提案的。
　　（四）敷衍塞责，草率应付，办理质量差，多次退回重办仍达不到要求，人大代表、提案者意见较大的。
　　（五）其他不符合有关要求，影响整体办理工作的。

　　第九章　附则

　　第三十条　本规定由市政府办公室负责解释。
　　第三十一条　本规定自印发之日起施行，有效期五年。2003年7月15日市政府印发的《酒泉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定》（酒政发〔2003〕123号）同时废止。
　　附件：1.人大代表建议（议案）答复件式样
　　　2.政协提案答复件式样
　　　3.人大代表建议办理情况征询意见表
　　　4.政协提案办理情况征询意见表