关于开展以室内装饰装修材料为重点，打假保全居住专项检查的通知
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关于开展以室内装饰装修材料为重点，打假保全居住专项检查的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于开展以室内装饰装修材料为重点，打假保全居住专项检查的通知
工商消字[2002]第163号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，随着人民生活水平的提高，百姓购房、居室装饰装修已成消费热点，但是市场上销售的装饰装修材料质量良莠不齐，装饰装修材料有害物质限量没有得到有效控制，给室内带来了一定程度的污染，对人体健康和人身安全造成严重影响，广大消费者为此反映强烈。为切实加大对流通领域商品质量监督管理的力度，根据今年国家工商行政管理总局工作安排，结合集贸市场专项整治工作和“室内装饰装修材料有害物质限量”10项强制性国家标准（编号和名称见附件）的施行，国家工商行政管理总局决定在全国范围内开展以室内装饰装修材料为重点，打假保安全居住专项检查工作，现就有关问题通知如下：
一、检查的重点
这次专项检查的重点是建材批发市场、装饰装修市场及大中型家具私市场。
重点检查的商品是人造板及其制品，溶剂型木器涂料，内墙涂料，胶粘剂，木家具，壁纸，聚氯乙烯卷材地板，地毯，地毯衬垫及地毯胶粘剂。
重点检查的内容是上述室内装饰装修材料有害物质的限量，进货凭证，标识，广告等。
二、检查的时间
7月--8月
三、检查的要求
1、各地工商行政管理机关要紧密结合目前正在开展的集贸市场专项整治工作，抓紧安排部署。要组织有关人员认真领会和准确掌握10项室内装饰装修材料有害物质限量国家强制性标准的内容，把此项检查作为深入开展集贸市场专项整治工作的重要举措，列入重要议事日程，周密组织，抓实抓好。
2、坚持检查与抽查相结合。各工商行政管理机关要对辖区内的装饰装修材料市场普遍进行一次检查，同时选择问题比较多的市场和商品进行抽查。一是对商品标识按照《产品质量法》第27条的有关规定进行检查；主要检查质量检验合格证明、厂名和厂址、生产日期、安全使用期等；标准中对标识有特殊要求的，还要依据标准进行检查。二是对商品质量进行监督抽查，各地要依托本地法定的、具备10种商品检测资格的检验机构，对确定的重点商品有计划的安排抽查。
3、加大监督检查后处理力度。各地工商行政管理机关对在专项检查中发现的违法违规商品和行为，要结合具体情况，依法组织查处。对商品标识及内在质量不合格的商品，可依据《产品质量法》的有关规定处理；对直接危及人体健康、人身财产安全的商品，要责令经销企业收回已经销售的该商品，并依法对违法行为进行严励查处；对于被检查的经销企业存在其他违法违规行为的，要依据相关法律法规的规定，予以处理；对涉嫌构成刑事犯罪的案件，要坚决按照有关规定和程序移送公安部门。
4、坚持监督与服务相结合。各地工商行政管理机关在开展专项检查工作中，要坚持监督与服务相结合。帮助经销企业建立符合社会主义市场经济要求的质量保证体系，督促经销企业提高质量意识，规范经营行为，在合同管理、进货验收、商品标识、质量责任等方面建立健全各种规章制度。
5、强化信息沟通。各地工商行政管理机关要强化信息沟通，加强对专项检查工作的指导，注意掌握各种情况，及时总结经验，积极研究和解决工作中出现的问题，各地应于9月15日前将专项检查工作总结及统计表报国家工商行政管理总局消费者权益保护局。
联系电话：010-68032233转1608
传真：010-68050262
附件一：室内装饰装修材料专项检查情况统计表（一）（二）（略）
附件二：10项国家标准编号及名称
二00二年七月二十三日
关于印发南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）的通知
江西省南昌市人民政府
关于印发南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）的通知
洪府厅发〔2005〕150号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
经市政府第38次常务会议审议，现将修改后的《南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）》印发给你们，请认真照此执行。原《南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）》（洪府发〔2004〕41号）同时废止。
二○○五年十二月五日
南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）
第一章 总则
第一条 为了进一步调动乡(镇)生财、聚财、用财的积极性，鼓励乡(镇)加快发展，不断壮大财政实力，根据《南昌市人民政府关于进一步改革财政管理体制的意见》（洪府发[2003]54号）的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用的对象为市辖各乡(镇)。
第三条 对经济发展快、当年税收收入增幅高、确保了行政事业单位国家标准工资按月足额发放和当年财政收支平衡的乡(镇)，市财政给予奖励。
第四条 市财政每年筹集不少于2000万元用于对有关乡(镇)进行奖励。
第二章 扶持奖励资金的计算
第五条 根据各县(区)的经济发展水平，将纳入奖励范围的乡(镇)按县(区)划分为以下三类：
A类：在全市人均财力排名前三位的县(区)；
B类：在全市人均财力排名四至六位的县(区)；
C类：在全市人均财力排名第七位以后的县(区)；
在对县(区)分类的基础上，兼顾乡(镇)经济发展状况，将乡(镇)细分以下三档：
一档：同一县(区)人均财力排名靠前的30％的乡(镇)；
二档：同一县(区)人均财力排名处于中间的40％的乡(镇)；
三档：同一县(区)人均财力排名靠后的30％的乡(镇)。
第六条 凡当年实现确保行政事业单位国家标准工资按月足额发放和财政收支平衡的乡(镇)，市财政按其当年地方税收增幅和增量给予奖励，增幅越高，增量越大，奖励越多。增幅为负数的，不享受奖励。
地方税收包括：增值税25%部分、营业税、个人所得税、城市维护建设税、车船使用和牌照税、资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税和契税。
第七条 奖励资金的计算。市财政按奖励资金总额计算分配到符合条件的乡(镇)，其中：当年增量的奖励权数为0.5，当年增幅的奖励权数为0.5。考虑到各县(区)、各乡(镇)发展水平不平衡，对县(区) 、乡(镇)进行系数修正，即：A类县(区)的修正系数EA=1，B类县(区) 的修正系数EB=1.3，C类县(区)的修正系数EC=1.6；一档乡(镇) 的修正系数E1=1，二档乡(镇) 的修正系数E2=1.3，三档乡(镇) 的修正系数E3=1.6。
市对乡(镇)奖励 的具体计算公式为：
第八条 乡镇获得奖励额在50万元以下的，据实计算；超过50万元的，按50万元计算。
第九条 获得奖励的乡(镇)，如果其下一年度地方税收出现负增长，其再次获奖时，以其上一次获奖年度组织的收入为计算基数。
第三章 奖励资金的审核拨付
第十条 每年度终了后，各乡(镇)政府要向县(区)财政局报本乡(镇)确保行政事业单位国家标准工资按月足额发放和当年财政收支平衡、并逐步消化历年累计赤字的情况。各县(区)财政在核对账务的基础上，对本辖区乡(镇)税收收入进行审核并上报市财政局。
第十一条 市财政局对县(区)报送的相关资料进行审核后，对符合奖励条件的乡(镇)，提出奖励方案，报市政府审批。
第十二条 市政府批准奖励方案后，将奖励资金下达给相关的乡(镇)。
第四章 奖励资金的监督管理
第十三条 奖励资金由乡(镇)政府统筹安排使用。各地要加强资金管理，不得安排用于违反廉政规定和财经纪律的开支项目。
第十四条 奖励资金的管理和使用接受审计、监察等部门的监督检查。
第十五条 各乡(镇)要本着实事求是的原则，加强税收征管，严格依法治税，严禁引税、收“过头税”。对采取弄虚作假行为骗取奖励资金的，市财政除如数予以扣回外，还将停止其下年度奖励资格，并建议有关部门追究有关人员的责任。
第五章 附则
第十六条 各县(区)可在市财政奖励的基础上，筹集一定资金对乡(镇)进行奖励，具体办法自行制定，并报市财政局备案。
第十七条 本办法由市财政局负责解释。
第十八条 本办法自2006年1月1日起施行。
关于印发《湖南省体育经营活动管理条例》的通知
湖南省人大常委会
关于印发《湖南省体育经营活动管理条例》的通知
湖南省人民代表大会常务委员会
通知
省人民政府，省高级人民法院，省人民检察院：
《湖南省体育经营活动管理条例》已于1997年1月24日经湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附：湖南省体育经营活动管理条例
（1997年1月24日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
第一条 为了加强体育经营活动管理，促进体育经营活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事体育经营及其管理活动，均须遵守本条例。
本条例所称体育经营活动，是指以营利为目的、以体育项目为内容的经营活动。
前款所指体育项目，由省人民政府体育行政部门根据国家规定和本省实际提出，报省人民政府批准后公布。
第三条 县级以上人民政府体育行政部门或者人民政府授权的机构（以下统称县级以上人民政府体育管理机构）负责本行政区域内体育经营活动的管理工作。
县级以上人民政府工商、公安、物价、税务、卫生等部门应当按照各自的职责，共同做好体育经营活动的管理工作。
第四条 公民、法人和其他组织依法从事体育经营活动，其合法权益受法律保护。
鼓励、支持体育经营者参与实施全民健身计划和培育优秀运动员的工作。
第五条 从事体育经营活动，应当具备下列条件：
（一）有与经营的体育活动相适应的场所；
（二）有必要的资金和符合标准的体育设施、器材；
（三）有经过专门培训并取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）有相应的安全保障条件；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条 从事射击、跳伞、滑翔、热气球、赛车、轮滑、攀岩、登山、漂流、探险、拳击、武术、摔跤、柔道、健身气功、游泳、潜水、蹼泳、皮划艇、跳水、水球、赛艇、摩托艇、滑水、帆船等专业性强、技术要求高或者危险性大的体育项目的经营活动，应当向县级以上人民政府体
育管理机构提交可行性报告，经过严格审查批准并发给体育经营许可证后，向工商行政部门申请注册登记，领取营业执照。
禁止伪造、涂改、转让、租借和买卖体育经营许可证。
第七条 举办体育竞赛、体育表演经营活动，应当报当地体育管理机构批准。本省内跨行政区域的体育竞赛、体育表演经营活动，应当报上一级人民政府体育管理机构批准。举办国际性、全国性或者跨省的体育竞赛、体育表演经营活动，应当按照国家规定办理有关手续。
举办体育竞赛、体育表演经营活动，举办单位应当会同当地公安机关落实安全保障措施。
第八条 体育经营者应当亮照亮证经营，并按照物价管理部门核定的收费项目和标准，明码标价，不得乱收费。
第九条 体育经营者应当建立健全保障体育经营活动安全的规章制度，配备安全、消防设施，消除事故隐患，维护正常经营秩序。
禁止携带枪支弹药、管制刀具和易燃易爆危险物品进入体育经营活动场所。
第十条 举办体育竞赛、体育表演经营活动，应当公布体育竞赛、体育表演的时间、地点、项目和参加比赛、演出的团队，并按照有关部门核定的数额出售门票。
第十一条 发布体育竞赛、体育表演经营活动的广告，应当按照国家有关广告管理的规定办理审批手续。
第十二条 体育经营活动必须健康有益，有利于社会主义精神文明建设。禁止利用体育经营活动从事赌博和危害人民群众身心健康以及其他危害社会治安的活动。
第十三条 进入体育经营场所的人员应当服从管理，遵守公共秩序，爱护体育设施；损坏体育设施的，应当依法赔偿。
第十四条 对体育培训和体育经纪人的管理，按照国家和省人民政府的有关规定执行。
第十五条 对参与实施全民健身计划、培育优秀运动员工作取得显著成绩的体育经营者和检举、揭发体育经营活动中违法行为有功的人员，县级以上人民政府或者体育管理机构应当予以表彰和奖励。
第十六条 违反本条例规定，使用不符合国家规定的体育设施、器材从事体育经营活动的，由县级以上人民政府体育管理机构责令改正，没收违法所得；情节严重的，责令停止经营或者吊销体育经营许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 违反本条例规定，未取得体育经营许可证非法从事体育经营活动的，由县级以上人民政府体育管理机构予以取缔，没收违法所得，可并处违法所得一至三倍的罚款。
第十八条 从事体育经营活动，有下列行为之一的，由县级以上人民政府体育管理机构责令改正，没收违法所得，可并处违法所得一至二倍的罚款；情节严重的，责令停止经营或者吊销体育经营许可证：
（一）聘用未取得资格证书的人员从事体育专业技术工作的；
（二）伪造、涂改、转让、租借和买卖体育经营许可证的；
（三）超过核定数额出售体育竞赛、体育表演门票的。
第十九条 违反国家工商、公安、物价、税务、卫生等法律、法规的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
从事体育经营活动，造成他人损害的，经营者应当依法承担赔偿责任。
第二十条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 国家机关工作人员在体育经营管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自1997年3月1日起施行。
1997年1月25日
