齐齐哈尔市居民身份证管理规定
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齐齐哈尔市居民身份证管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市居民身份证管理规定
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为加强对居民身份证的监督管理，保障公民领取居民身份证后依法从事各项活动，根据《中华人民共和国居民身份证条例》和《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》的规定，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内年满十六周岁以上、有常住户口的公民，均须按本规定办理居民身份证。
第三条 凡年满十六周岁以上的下列公民均须到户口所在地公安派出所申请领取居民身份证：
（一）从外地迁入本市行政区的；
（二）华侨、香港、澳门、台湾同胞回本市行政区域内定居的；
（三）现役军人复员、转业到本市行政区域内居住的；
（四）被判处管制的人，以及被判有期徒刑宣告缓刑的人；
（五）被判处拘役、有期徒刑和被劳动教养的人，在刑满释放、解除劳动教养回本市行政区域内居住的。
第四条 公民在领取、换发、补发身份证时，应到公安机关指定的照像馆照一寸免冠照片。因年老多病丧失活动能力、患精神病、智残严重的，由其家属或监护人提出申请，经公安派出所批准后，可暂缓领取居民身份证。
第五条 公民领取居民身份证后，应遵守下列规定：
（一）居民身份证必须随身携带，妥善保管，正确使用，随时接受公安机关的查验；
（二）居民身份证严重损坏、不能辨认时，应申请换领新证；
（三）在居民身份证有效期满前三个月申请换发新期限居民身份证；
（四）居民身份证丢失的，应及时向常住户口所在地公安派出所报告，同时要在地方日报声明查找。三个月查不到，应申请补领新证；
（五）初次申领居民身份证时，免交工本费；换领、补领新证时，收取工本费。
第六条 本市行政区域内登记有常住户口并持有居民身份证的公民，遇工作调动、搬迁、结婚、随迁的，应按下列规定办理迁移、变动手续：
（一）公民在本市行政区域内迁移的，暂不换发新的居民身份证；从外地迁入、持有居民身份证的公民，在领取新证时缴回原居民身份证；
（二）公民迁往外地，办理户口迁出手续时，公安派出所要在登记薄上记载迁往地点、时间和居民身份证号码；
（三）迁往外地的公民自带居民身份证，交迁入地公安派出所并换领新证；
（四）公安派出所在办理本市内户口迁移手续的同时，应将《常住人口登记表》一并随迁移证密封转交迁入地公安派出所；迁往外地的公民，《常住人口登记表》由原派出所另行留存备查；
（五）凡登记有常住户口、年满十六周岁以上未申领居民身份证的公民，应在迁移证备注栏内加盖未领居民身份证印章。
第七条 本市行政区域内登记有常住户口、并持有居民身份证的公民因应征入伍、出国或前往港、澳、台地区定居以及死亡的，公安派出所在办理注销户口手续时，应按下列规定办理：
（一）收回本人居民身份证，在《常住人口登记表》记事栏内注明入伍、出国、出境、死亡的时间、地点和原因，并将《常住人口登记表》和居民身份证统一分类保管；
（二）应征入伍、出国、出境人员反回本市行政区域内定居、其居民身份证有效期未满的，将原证发还本人继续使用；
（三）不回原常住户口所在地居住，而在本市行政区域内异地申报落户的，须到原居住地公安派出所领取原发居民身份证；原居住地公安派出所将《常住人口登记表》密封转到申报地公安派出所。
（四）公民死亡后，《常住人口登记表》要长期保存。
第八条 公民领取居民身份证后，因犯罪被判刑或劳动教养的，其居民身份证由人民法院和批准劳动教养机关收缴，并移交执行刑罚或教养机关保存。刑满释放、解除劳动教养后将其居民身份证发还本人。
第九条 公民在办理下列事务时，应出示居民身份证：
（一）选民登记；
（二）办理户口登记和迁移手续；
（三）兵役登记；
（四）婚姻登记；
（五）报考大专院校或各种职业、专业学校，办理入学登记；
（六）办理招工、招干、就业、聘用和离、退休手续；
（七）参加社会保险、领取社会救济；
（八）办理公证事务；
（九）办理前往边境管理区通行证件；
（十）办理出境手续；
（十一）参加诉讼事务；
（十二）办理机动和非机动车、船驾驶、行驶证件；
（十三）办理各类营业执照；
（十四）提前支取存款，储蓄存单挂失，使用各种专业银行支票和汇票；
（十五）领取有价票券；
（十六）办理家庭财产和人身保险业务；
（十七）办理搭乘民航飞机手续；
（十八）投宿旅店登记；
（十九）提取汇款和领取邮件；
（二十）办理拍卖、寄卖、典当、租赁手续；
（二十一）刻制印章；
（二十二）出售生产性废旧金属；
（二十三）来本市行政区域内从事务工、经商、运输和办服务事业的劳务人员办理暂住、寄住和各种证件；
（二十四）购买、转卖猎枪；
（二十五）各部门认为需要公民出示居民身份证以证明身份的其他事项。
第十条 公安人员依法执行公务需查验居民身份证时，应首先出示本人的证件。除公安机关依法对被告人采取强制措施可以扣留居民身份证外，其他单位呈个人不得扣留或作为抵押。
第十一条 公安派出所应严格执行《常住人口登记表》管理制度。公安、司法及各保卫部门因工作需要查阅《常住人口登记表》时，必须持本部门的证件方可查阅。
第十二条 凡违反本规定，有下列行为之一者，处以警告或五十元以下罚款：
（一）不按规定申领居民身份证，经公安机关通知后仍不改正的；
（二）不按规定换领、补领或交回原居民身份证的；
（三）拒绝公安人员依法查验居民身份证的；
（四）随意扣押他人居民身份证的；
（五）冒用和借用他人居民身份证的。
第十三条 有下列行为之一者，处五十元以上、一百元以下罚款：
（一）承办本规定第九条事项的有关单位，不严格执行居民身份证登记制度或发现可疑情况不向公安机关报告的；
（二）盗用、出售他人居民身份证的。
（三）故意毁坏他人居民身份证的。
第十四条 罚款必须使用统一票据。罚款金额上缴市、县财政。
第十五条 本规定由市公安局负责解释并组织实施。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
1989年9月3日
国家外汇管理局关于调整澳门元钞汇价差的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于调整澳门元钞汇价差的通知
汇发〔2003〕25号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
据国家外汇管理局广东省分局反映， 2001年12月以来，总局为打击外汇黑市、整顿外汇市场秩序，多次调整外币现钞价差管理规定，目前港币现钞买入价低于中间价0.75%，而澳门元因不在调整范围之内，目前现钞买入价低于中间价2.5%。为了防止套汇可能对澳门元产生的不利影响，体现中央政府对港币和澳门元一视同仁的政策，现就调整澳门元现钞价差有关事宜通知如下：
在制定挂牌汇价时，各外汇指定银行的澳门元现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的0.75%，现钞卖出价与现汇卖出价相等；现汇买卖差价仍执行原有规定不变。
本通知自2003年3月10日起实施。以前规定与本通知内容相抵触的，按本通知执行。收到本通知后，请尽快转发下辖支局、各商业银行（含外资银行）。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局国际收支司反馈。
联系人：管化联系电话：（010）68402160
二ＯＯ三年二月二十七日
黑龙江省信访收容遣送工作规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省信访收容遣送工作规定
黑龙江省人民政府令
（第１３号）
《黑龙江省信访收容遣送工作规定》业经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年７月１日起施行。
省长 田凤山
１９９８年５月２０日
第一条 为维护信访秩序，保护信访人的合法权益，促进社会稳定，根据国务院《信访条例》和《黑龙江省人民群众来信来访工作的规定》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 信访收容遣送工作的主要任务是即时制止妨碍信访秩序上访人员的纠缠取闹行为，教育他们依法上访，维护领导机关和信访工作的正常秩序。
第三条 本规定适用于本省行政区域内的信访收容遣送工作。
第四条 本规定由县级以上人民政府信访工作部门负责组织实施，日常工作由信访收容遣送机构负责。信访收容遣送由公安机关配合执行。
民政、卫生等有关部门应当按照国家有关规定，在各自的职责范围内做好信访收容遣送工作。
第五条 信访收容遣送工作坚持“分级负责、归口办理和谁主管、谁负责”的原则。
信访收容遣送工作实行目标管理，纳入信访工作总体目标进行考核。
第六条 各市（行署）应按照国家有关规定，坚持有利于工作、即时制止上访人员纠缠取闹行为的原则，加强人员配备，设立、完善收容遣送机构和收容场所，拨给所需经费和装备。
森工、铁路、农垦、煤炭系统应按照上述原则，确定收容场所，解决所需经费。
第七条 上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送：
（一）所提出的信访事项已按有关法律、法规和政策得到解决，仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；
（二）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改正者；
（三）围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆造成不良影响或串联、怂勇上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；
（四）损害接待场所的公私财物或侮辱、殴打、威胁接待人员，经批评教育无效者；
（五）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所者；
（六）有自杀、自伤迹象，需要采取保护性措施者；
（七）失去控制自己行为的能力、妨碍信访秩序的精神病人；
（八）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。
上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八条 妨碍信访秩序的传染病人、孕妇、未成年人和生活不能自理的上访人员，不予收容，可由信访工作部门通知其所在地信访部门会同单位或者监护人将其带回。
第九条 收容遣送妨碍信访秩序的上访人员，应填写《收容遣送审批表》，并按本规定第十条的规定履行审批手续。
《收容遣送审批表》应写明被收容遣送人员上访的主要问题、组织处理结论、纠缠取闹错误事实、收容遣送依据和审批意见。对初次收容的人员，应附有上访问题的调查处理结论材料。
第十条 收容遣送妨碍信访秩序上访人员，省直机关由厅局级主管负责人审批，市（行署）由主管副秘书长以上负责人或委托同级信访工作部门负责人审批，县（市）由县级政府主管负责人审批，森工、铁路、农垦、煤炭系统由本系统相当于市（行署）审批权限的主管负责人审批，中
直、省直企业事业单位由属地的县级以上人民政府主管负责人审批。
第十一条 经批准收容的上访人员，由公安机关配合将其送到信访收容场所。
第十二条 收容遣送妨碍信访秩序的上访人员，应当由本规定第七条所列行为的发生地的信访收容遣送机构执行。但收容后应及时告知被收容人员所在地的信访工作部门。
第十三条 被上级机关或外省、市遣回的收容人员，信访收容遣送机构或信访工作部门凭上级机关或外省、市行政机关出具的《收容遣送公函》接收。
第十四条 按本规定第十条规定决定收容的上访人员，信访收容遣送机构凭主管部门签批的《收容遣送审批表》接收。
第十五条 本省行政区域内异地遣送的收容人员，由户口所在地的信访收容遣送机构或信访工作部门凭上级或同级主管部门出具的《收容遣送公函》和上访问题处理结论材料接收。
第十六条 信访收容遣送机构对不符合收容遣送条件和审批手续的人员可不予接收。
第十七条 信访收容遣送机构对收容人员可根据具体情况采取以下方式进行处理：
（一）遣送回所在地信访部门或单位。遣送前，应通知接收地或单位做好接收准备；遣送途中应严格管理，保证安全；送交当地后，应办理接交手续。
（二）通知所在地信访部门会同单位或者监护人将其带回。
（三）自行返回。自行返回人员离开收容场所前应履行手续。
（四）通知有关单位来收容场所接待处理。
第十八条 需遣送的收容人员，由公安机关配合送回其户口所在地。
第十九条 被省、市（行署）遣回或带回人员需要收容的，接收单位应重新办理收容手续。
第二十条 收容人员家居外省、自治区、直辖市的，由信访收容遣送机构遣送回其居住地，也可以让其自行返回。但对有信访问题需要处理的，由信访接待单位配合执行。
第二十一条 各市（行署）、县（市）有关部门和收容人员所在单位（乡、镇、街道）应认真做好被遣回、带回或自行返回人员上访问题的处理、落实和教育、稳定工作。
第二十二条 信访收容遣送机构应对收容人员进行严格检查，防止其把毒品、易燃品、危险品和管制器械带入收容场所。
第二十三条 信访收容遣送机构应做好各项安全防范工作，进行经常性的防疫、消毒，确保收容场所无疫情、无中毒、无火灾、无重大人身伤亡事故。
第二十四条 信访收容遣送机构应坚持控制稳定与疏导教育相结合的原则，加强对收容人员的管理，并制定相应的规章制度。
第二十五条 信访收容遣送机构应及时掌握收容人员的基本情况、上访的主要问题、组织处理结论和纠缠取闹的错误事实，有针对性地进行政策、法制教育，使其放弃无理要求，遵守信访秩序，接受正确处理。
第二十六条 信访收容遣送机构应建立收容遣送人员档案管理制度。
第二十七条 信访收容遣送机构对有自杀、自伤、逃跑迹象，聚众闹事、侵害他人和破坏收容场所财物，严重影响收容场所正常秩序，非采取强制措施不能制止的收容人员，可依据国家有关规定，对其施行临时的、必要的保护性的约束措施。
第二十八条 违反本规定，有下列情形之一，造成严重后果的，由各级政府或主管部门对有关领导和直接责任人员给予批评教育或行政处分。
（一）擅自扩大收容遣送范围的；
（二）对妨碍信访秩序的上访人员应予收容遣送而不收容遣送，造成一定影响的；
（三）不按规定的审批权限审批的；
（四）因工作不负责任，造成屡遣屡返或无收容场所和经费而影响信访收容遣送工作的；
（五）上级主管部门通知有关单位来收容场所接待或带回收容人员，借故不来的。
第二十九条 信访收容遣送工作人员，应认真执行有关法律、法规和本规定，在信访收容遣送和收容场所管理工作中玩忽职守、徇私舞弊或有其他违法违纪行为造成严重后果的，视情节轻重，由主管部门追究有关负责人和直接责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本规定由省信访工作部门负责解释。
第三十一条 本规定自1998年7月1日起施行。1991年10月23日省政府公布实施的《黑龙江省信访收容遣送工作规定》同时废止。
1998年5月20日
