北京市建设工程质量管理监督办法（试行）
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北京市建设工程质量管理监督办法（试行）
北京市政府
北京市建设工程质量管理监督办法（试行）
市政府
第一条 为加强本市建设工程质量管理和监督，充分发挥首都城乡建设的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在北京地区承担国家计划内建设工程（国家另有规定的大中型工业、交通建设项目除外）设计、施工任务以及生产混凝土构件、商品混凝土的全民和集体所有制企事业单位，均应加强质量管理，按本办法接受质量监督。
第三条 本办法由北京市城乡建设委员会组织实施，由市和区、县两级建设工程质量监督站具体监督实施。
第四条 设计单位必须对设计文件的质量负责，并监督施工单位按设计文件施工。
一、严格按本单位设计资格证书的等级和设计范围承担设计任务；
二、严格按国家有关法律、法规、建筑标准、技术规范及城市规划要求编制设计文件；
三、建筑工程开工前，负责向建设单位和施工单位对所提供的设计图纸和文件作详细的技术交底；
四、参加地基基础、结构等主要部位工程、隐蔽工程和各项专业系统工程施工质量的检查和验收。参加工程竣工验收。对重点工程，应派常驻工地设计代表，随时检查施工质量，发现不按图纸或违反规范施工的，通知施工单位停止施工；
五、参加质量事故的调查处理。
第五条 施工单位和生产混凝土构件、商品混凝土的企业，必须加强质量保证体系，实行全面质量管理，对本单位承建的工程质量或生产的产品质量负责。
一、严格按本单位的企业等级承担施工任务，不得超过等级规定的营业范围承建工程；
二、严格审查设计图纸，对未取得设计营业资格的单位所设计的图纸或无设计图纸的工程不予施工；
三、严格按设计图纸、技术规范、操作规程和质量标准施工，不得擅自改动设计图纸，不得偷工减料、粗制滥造；
四、严格按工程的质量标准选用原材料、构配件和设备，不得使用无出厂证明或质量不合格的原材料、构配件和设备；
五、施工单位应配备不少于本单位职工总数千分之五的质量管理和检查人员；混凝土构件和商品混凝土生产企业，应配备不少于本单位职工总数百分之二的质量管理和检查人员；
六、建立健全各项质量管理制度，并严格执行。
第六条 北京市建设工程质量监督总站（以下简称“监督总站”）和各区、县建设工程质量监督站（以下简称监督站）代表同级人民政府对建设工程质量实行监督∶
一、工程开工前，建设单位应到监督总站（站）办理委托监督手续，由监督总站（站）审核该工程设计单位和施工单位的资格、技术水平及质量保证体系。未经监督总站（站）审核或经审核不符合国家规定的，均不得开工，市建筑安装市政工程合同预算审查处不予签章，银行不予拨款
。
二、工程施工中，监督总站（站）可随时对工程质量进行检查，检查重点是地基基础、主体结构、隐蔽工程质量和使用功能。对违反规范、规程和不按设计施工、偷工减料、粗制滥造、质量低劣的工程，由监督总站（站）责令施工单位停工或返工，并视情节轻重，对责任单位处以五百
元至五万元的罚款，对责任者及单位负责人处以五十元至三百元的罚款，直至建议工商行政管理部门吊销其营业执照。所造成的经济损失，全部由责任单位承担。
三、工程竣工后，先由施工单位会同建设单位和设计单位对工程质量进行验评，并将验评结果和有关技术资料送交监督总站（站）核验。未经监督总站（站）核验或核验不合格的工程，不得报竣工，也不得交付使用。
四、建设工程应符合国家规定的质量标准，确保结构安全和使用功能。工程交付使用后，在保修期内出现的质量缺陷，责任单位必须负责保修，违者，由监督总站（站）处以保修费用三至五倍的罚款。因质量事故造成重大伤亡或经济损失，构成犯罪的，依法追究责任者的刑事责任。
五、监督总站对混凝土构件和商品混凝土生产企业的营业资格进行审核。企业要根据监督总站的规定，如实报送产品质量情况，对产品质量低劣的企业，监督总站可制止其产品出厂或责令停产整顿，并视情节轻重，对责任单位处以五百元至五万元的罚款，直至建议工商行政管理部门吊
销其营业执照。
第七条 监督总站负责监督国家和本市重点建设工程及其它有影响的建设工程的质量。
监督总站根据需要可在市建筑工程总公司、市住宅建设总公司、市城市建设工程总公司、市市政工程总公司和中国建筑第一工程局设立分站。分站负责监督本系统所属施工企业承建的工程质量，并受监督总站的委托，对其它工程质量进行监督。
各区、县监督站业务上受市监督总站的领导，负责监督本地区范围内除由监督总站和分站直接监督的工程以外的其它建设工程的质量。
市和区、县两级监督站分别设质量监督员。市级监督员，由监督总站统一考核，发给监督证；区、县级监督员，由区、县监督站考核，发给监督证。
第八条 建设单位和混凝土构件、商品混凝土生产企业，应向监督总站（站）交纳监督费。其费率标准为∶建筑工程为建筑安装工作量的千分之三；市政工程为施工产值的千分之二；混凝土构件厂为销售额的千分之一点五；商品混凝土搅拌站为销售额的千分之零点五。特殊或重要工程
以及建设单位提出增加监督内容的工程项目，监督费应相应增加。各种检测项目，另行收费。
各级工程质量监督站收取的监督费，用于工程质量监督的各项开支。
监督费可以列入工程概算或产品成本。
第九条 各级质量监督人员必须严格执法。对徇私偏袒、弄虚作假、索贿受贿、玩忽职守的质量监督人员，按《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》给予行政处分；造成重大损失，触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
建设工程发生重大质量事故，受委托的监督总站（站）应退还该工程的全部监督费。
第十条 对责任单位的罚款，由被罚单位在自有资金中列支，不得摊入工程成本。罚款收入，由各级监督站上交同级财政部门。
第十一条 本办法的实施细则由市城乡建设委员会制定；实施中的具体问题，由市城乡建设委员会负责解释。
第十二条 本办法自一九八五年十月一日起施行。
1985年9月12日
温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定
浙江省温州市人民政府
温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定
温政令第127号
《温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定》已经市人民政府第57次常务会议审议通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。
市长赵一德
二○一一年八月二十八日
温州市市级基础测绘成果提供使用
管 理 规 定
第一条 为规范基础测绘成果提供使用管理，节约财政资金，保障基础测绘成果的有效利用，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 温州市市级基础测绘成果（以下称市级基础测绘成果）的提供、使用和管理，适用本规定。
向境外组织或者个人提供市级基础测绘成果，按照国家、省有关规定执行。
第三条 本规定所称市级基础测绘成果包括：
（一）全市统一的平面控制网、高程控制网、空间定位网资料数据。
（二）1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺模拟地图、数字线划图、数字高程模型。
（三）正射影像图、航摄像片资料以及获取基础地理信息的遥感资料。
（四）地下管线成果资料（管线图和成果表）。
（五）基础地理信息数据（GIS入库数据）。
（六）其他应当由市测绘行政主管部门审批的基础测绘成果。
第四条 市测绘行政主管部门负责市级基础测绘成果提供、使用的监督管理工作。
第五条 申请使用基础测绘成果应当符合下列条件：
（一）有明确、合法的使用目的。
（二）申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致。
（三）符合国家、省相关保密法律法规与政策。
第六条 单位或者个人（以下称申请人）需要使用属于国家秘密的市级基础测绘成果的，应当持下列材料向市测绘行政主管部门提出申请：
（一）基础测绘成果使用申请表。
（二）单位介绍信（函）或者个人身份证件。
（三）依法应当提供的其他相关材料。
申请材料齐全的，市测绘行政主管部门应当自收到申请材料之日起7日内作出是否准予提供使用的决定。准予提供使用的，通知申请人办理使用手续，签订《基础测绘成果使用许可协议》与《涉密基础测绘成果安全保密责任书》后提供；不准予提供使用的，应当以书面形式告知，并说明理由。
应对突发事件需要使用市级基础测绘成果的，可以通过电话、传真等形式向市测绘行政主管部门提出申请，市测绘行政主管部门应当立即作出是否准予提供使用的决定，并及时通知申请人。
不涉及国家秘密的市级基础测绘成果的提供、使用，应当按照便民、高效的原则，简化环节和程序。
第七条 市级基础测绘成果实行无偿提供和有偿使用相结合制度。基础测绘成果有偿使用的，应当按照《收费许可证》规定的收费项目和标准收费。
基础测绘成果有偿使用费纳入政府非税收入资金管理，接受物价、财政等部门的监督检查。
第八条 市级基础测绘成果用于下列事项的，应当无偿提供，工本费按照物价主管部门的有关规定执行：
（一）国家机关规划、决策、行政管理和社会公益性事业的：
1.市、区两级政府用于发展规划、决策、行政管理的；
2.市、区政府部门用于行业规划、行政管理和社会公益事业的；
3.各区下辖镇（街道）用于行政管理、村镇规划的。
（二）军队、政府及有关部门防灾、减灾、国防建设等公共利益的：
1.军事设施、国防建设项目；
2.各级政府用于防灾、减灾、灾后重建项目以及突发事件应急。
（三）财政投入的重大民生工程及其他公益性事业的：
1.国家、省、市重点基础设施建设项目（以相应政府的重点工程文件及发改部门项目立项或者核准文件为准，不含经营性项目和收费还贷项目，开展项目前期工作的以市政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）；
2.市、区政府年度为民办实事项目（以市、区政府下达的相关文件及承办部门签订的责任书为准）；
3.其他由市、区及下辖镇（街道）财政投入的各类非营利性建设工程项目（以发改部门的项目立项文件为准，无立项的以市、区政府主管部门出具的使用证明文件为准，不含财政补助及收费经营性项目，开展项目前期工作的以政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）。
（四）政府及其有关部门专业地理信息系统建设的：
1.市政府部门、区政府及所属部门、乡镇政府建设专业地理信息系统并与市测绘行政主管部门签订地理空间信息资源共建共享协议的；
2.国有市政基础设施运营企业用于专业地理信息资源调查、采集，建立专业管理信息系统并与市测绘行政主管部门签订地理空间信息资源共建共享协议的。
（五）市政府所属国资集团公司因下列事项需要使用市级基础测绘成果的（以发改部门项目立项或者核准文件为准，开展项目前期工作的以市政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）：
1.城市建设重大项目前期准备、保障性住房和安置房建设；
2.城市公用事业、交通、运输等城市基础设施建设；
3.开展市政公用事业及其他专项发展战略和中长期规划编制；
4.承担教育、文化、体育和卫生等公益性服务项目。
（六）社会团体以非政府财政投入用于非经营的公益性建设工程项目的（以社会团体主管部门出具的证明文件为准）。
（七）法律、法规、规章及市政府规定无偿提供的其他事项。
第九条 政府及其有关单位无偿使用基础测绘成果建设专业地理信息系统的，无特殊原因原则上应当采用温州市地理空间基础框架平台为基础数据平台。
第十条 被许可使用人应当在许可的范围内使用基础测绘成果。属于国家秘密的基础测绘成果，被许可使用人应当按照国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防失密泄密。
第十一条 市测绘行政主管部门应当及时向社会公布、更新基础测绘成果目录，依法对基础测绘成果的提供使用情况进行监督检查。
发现他人违法使用基础测绘成果的，任何单位、个人可以向市测绘行政主管部门举报；市测绘行政主管部门应当及时核实、处理。
第十二条 在基础测绘成果的申请、审批、提供、使用等过程中发生的违法行为，依照有关法律法规规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自2011年10月1日起施行。
福建省最低工资规定
福建省政府
福建省最低工资规定
福建省政府
1994年9月19日以省人民政府令第21号公布
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》等有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内所有企业和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位），以及在用人单位领取报酬的劳动者（以下简称劳动者）。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，参照本规定执行。
见习、试用期间的劳动者不适用本规定。
第三条 本规定所称最低工资，是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位应支付的最低劳动报酬。
本规定所称最低工资标准，是指单位劳动时间的最低工资数额。
第四条 确定最低工资标准必须符合下列原则：
（一）与经济发展水平相适应的原则；
（二）社会公平原则；
（三）政府、工会、企业三方民主协商原则。
第五条 最低工资标准应报经省人民政府批准确定。县级以上劳动行政主管部门负责最低工资保障制度的组织实施和监督管理。
第六条 最低工资标准应根据当地劳动者及其赡养人口的最低生活费用、居民生活费用价格指数、社会平均工资、劳动生产率、城镇就业状况和经济发展水平等因素确定。
最低工资标准应高于本地区社会救济金和失业保险金标准。
各级政府统计部门应及时提供确定最低工资标准的统计数据。
第七条 最低工资标准一般按月确定，也可按周、日、时确定。各种单位劳动时间的最低工资标准可以互相换算。
第八条 根据全省不同地区之间经济发展水平和生活水平的差异，可以执行不同的最低工资标准。
各地（市）一般只执行一个最低工资标准，个别区域生活水平低于本地（市）平均生活水平且差距较大的，可以执行不同的最低工资标准。
第九条 各地（市）最低工资标准的初步方案由各地（市）劳动行政主管部门会同同级经委、工会制订，并报请同级人民政府（行政公署）审定。
各地（市）劳动行政主管部门必须在每年5月31日前将同级人民政府（行政公署）审定的当地最低工资标准初步方案及其确定依据、详细说明和最低工资标准的适用范围报省劳动行政主管部门审核。
第十条 省劳动行政主管部门收到各地（市）劳动行政主管部门报送的最低工资标准初步方案后，应在每年6月15日前召集省经委、总工会共同研究，提出对各地（市）最低工资标准及其适用范围的审核意见，报省人民政府批准。
第十一条 省人民政府于每年7月1日前在《福建政报》和《福建日报》上公布全省各地的最低工资标准，并报国务院备案。
第十二条 最低工资标准发布实施后，本规定第六条所列举的各项因素发生变化，或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大时，可以调整，但每年至多调整一次。
第十三条 下列各项不作为最低工资的组成部分：
（一）加班加点工资；
（二）中班、夜班、高温、低温、井下有毒有害等特殊工作环境和条件下的津贴；
（三）国家法律、法规和政策规定的劳动保险、福利待遇。
第十四条 最低工资应以货币形式按时（至少每月一次）支付，不得以有价票证、证券或者实物充抵。
禁止非法克扣或者无故拖延支付劳动者的工资。
第十五条 用人单位必须将政府对最低工资的有关规定告知本单位劳动者。
第十六条 用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地适用的最低工资标准。
实行计件工资或者提成工资等工资形式的单位必须进行合理折算，其相应的折算额不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资标准。
第十七条 由于劳动者本人原因，造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不执行第十六条第一款规定。
非劳动者本人原因，属于用人单位自身原因造成停工，以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的，用人单位必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准。
用人单位濒临破产进行法定整顿期间，或者由于政策调整等社会原因，使生产经营状况发生严重困难，处于停产半停产的，经当地劳动行政主管部门批准，可暂不执行第十六条第一款规定。其劳动者的基本生活保障办法由省劳动行政主管部门会同有关部门另行规定。
第十八条 各级劳动行政主管部门负责对最低工资保障制度执行情况进行检查监督。
第十九条 各级工会有权对最低工资保障制度执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资低于最低工资标准的，有权要求有关部门处理。
第二十条 劳动者与用人单位之间就最低工资发生争议，按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定处理。
第二十一条 用人单位违反第十四条第一款、第十六条规定的，由当地劳动行政主管部门责令其补发所欠劳动者的工资，并从规定应支付工资日期的次日起，每日按所欠工资额的1％赔偿劳动者的经济损失。
对拒付所欠工资和赔偿金的，当地劳动行政主管部门视情节轻重，可处以所欠工资和赔偿金总额的一至三倍罚款，或者提请工商行政管理机关吊销用人单位营业执照。
第二十二条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉；当事人逾期不申请行政复议也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定由福建省劳动局负责解释。
第二十四条 本规定自1994年10月1日起施行。
1994年9月19日
