黑龙江省未成年人保护条例
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黑龙江省未成年人保护条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省未成年人保护条例
（1989年12月13日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据1996年4月26
日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈黑龙江省保护未成年
人条例〉的决定》修正2009年8月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议
修订）
第一章 总 则
第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律、法规，结合本省实际制定本条例。
第二条 本省行政区域内未成年人的保护，适用本条例。
第三条 国家机关、社会组织和成年公民在处理与未成年人权益有关的事务时，应当依法保障未成年人的合法权益。
第四条 本条例由各级人民政府组织实施。
县级以上人民政府设立未成年人保护委员会，并行使下列职权：
（一）组织宣传维护未成年人合法权益的法律、法规和政策，并对贯彻落实情况进行监督检查；
（二）讨论、决定未成年人保护工作中的重大事项，指导、协调和监督各有关部门和单位的未成年人保护工作；
（三）确定各成员单位在未成年人保护工作中的具体职责， 对其职责落实情况进行定期考评，并通报考评情况；
（四）接受对侵犯未成年人合法权益行为的投诉和举报，转交和督促有关部门进行处理；
（五）指导下级未成年人保护委员会的工作。
未成年人保护委员会由本级人民政府一名负责人任主任。
未成年人保护委员会办公室设在本级共产主义青年团组织，负责日常工作。共产主义青年团组织应当认真履行未成年人保护委员会办公室的各项职责，保证工作任务的落实。
各成员单位应当认真履行未成年人保护委员会确定的具体职责。
第五条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、关心下一代工作委员会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好下列有关工作：
（一）采取多种形式对未成年人进行爱国主义、革命传统、中华传统美德和民主法制等教育；
（二）宣传维护未成年人合法权益的法律、法规和政策；
（三）组织开展未成年人自我保护教育；
（四）组织开展各种适合未成年人特点的文化娱乐活动；
（五）做好预防未成年人违法犯罪和违法犯罪未成年人的帮教工作；
（六）开展未成年人保护的理论研究工作；
（七）做好有关未成年人保护的其他工作。
第六条 各级人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。
第七条 公民和社会组织有权向国家机关反映未成年人的合理诉求，对未成年人的保护工作实行社会监督。
第八条 各级人民政府、县级以上人民政府未成年人保护委员会及其成员单位对下列在未成年人保护工作中有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励：
（一）教育、帮助未成年人，促进其健康成长的；
（二）提供、兴建未成年人活动场所或者设施的；
（三）创作出有利于未成年人健康成长的优秀作品的；
（四）援救处于危险境地的未成年人的；
（五）捐建、捐助未成年人福利机构等支持未成年人福利事业的；
（六）预防未成年人违法犯罪的；
（七）教育、感化、挽救违法犯罪未成年人的；
（八）为残疾、刑满释放、解除劳动教养等未成年人提供就学、就业的；
（九）资助家庭有经济困难的未成年学生完成学业的；
（十）维护未成年人合法权益的；
（十一）其他推动未成年人保护工作的。
第二章 家庭保护
第九条 父母或者其他监护人应当对未成年子女或者被监护的未成年人依法履行监护职责和抚养义务。
生父母对其非婚生子女、继父母对其抚养的继子女、养父母对其养子女、离婚父母对其婚生子女在十八周岁前应当依法履行监护职责和抚养义务。未成年人的父母已经死亡或者丧失监护能力的，由其他监护人依法履行监护职责。
父母或者其他监护人因故不能或者暂时不能对未成年子女或者被监护的未成年人履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，受委托人应当依法履行监护职责。
第十条 父母或者其他监护人应当教育未成年人爱祖国、爱人民、爱科学，尊老爱幼、文明礼貌、诚信友善、遵纪守法、勤劳节俭、爱护环境。
父母或者其他监护人应当学习科学的家庭教育知识，提高自身素质，关注未成年人青春期的心理、生理、行为习惯的变化，并与学校配合，及时给予指导。
第十一条 父母或者其他监护人应当依法保证适龄的未成年子女或者被监护的未成年人接受义务教育，不得迫使其辍学。对逃学、弃学的，及时进行教育，使其复学。
父母或者其他监护人应当与学校配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间。
第十二条 父母或者其他监护人对未成年子女或者被监护的未成年人应当进行交通、火灾、水灾、地震和用电用气等安全常识教育，增强其安全防范意识和能力。
第十三条 父母或者其他监护人应当对未成年子女或者被监护的未成年人的下列不良或者违法行为进行批评、教育、制止和矫正：
（一）吸烟、饮酒；
（二）携带火药枪、管制刀具等危险物品；
（三）赌博或者变相赌博；
（四）打架斗殴、辱骂他人；
（五）阅读、观看、收听、传播宣扬淫秽、色情、凶杀、暴力、恐怖和封建迷信的报刊、图书、音像制品、电子出版物及网络信息；
（六）夜不归宿、擅自离家出走；
（七）偷盗、破坏公共财物及损害他人合法权益；
（八）沉迷网络；
（九）早恋、非法同居和吸毒、卖淫、嫖娼；
（十）违反交通规则；
（十一）其他不良或者违法行为。
第十四条 父母或者其他监护人不得对未成年子女或者被监护的未成年人施行下列行为：
（一）歧视、遗弃；
（二）打骂、体罚和虐待等家庭暴力；
（三）迫使辍学务工、经商或者外出乞讨；
（四）允许或者强迫订婚、换亲或者早婚；
（五）教唆、纵容、包庇违法犯罪；
（六）其他损害未成年人健康成长的行为。
第十五条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人的人格尊严，保护未成年人的隐私权。
第十六条 父母或者其他监护人对违法犯罪的未成年子女或者被监护的未成年人不得拒绝履行监护职责和抚养义务，并应当配合有关部门和单位对其做好矫治、帮教工作。
第三章 学校保护
第十七条 学校应当尊重未成年学生接受教育的权利，不得拒绝适龄未成年人入学，不得无故责令未成年学生停课、转学、退学或者开除未成年学生。
第十八条 教育行政部门应当采取措施，督促学校减轻未成年学生的课业负担，不得把升学率作为考核学校工作的主要目标。
学校和教师应当严格执行国家课程方案和课程标准，不得随意挤占德育、技术、音乐、体育、美术等课时，不得增加未成年学生的课业负担，不得公布未成年学生的考试名次。
第十九条 在职教师不得有偿补课，不得开办、推荐课外辅导班或者在课外辅导班授课。教育行政部门应当予以监督检查，并公布举报电话。
第二十条 学校应当配备专职或者兼职的法制副校长或者法制辅导员开展法制教育，并保证
课时。
第二十一条 学校应当定期组织未成年学生进行体检，及时了解其身体健康状况。
学校应当配备开展心理健康教育的专职或者兼职教师，对未成年学生进行心理健康教育，及时向有心理健康问题的未成年学生的父母或者其他监护人反映情况，并提供指导意见或者建议。
第二十二条 学校、教师和其他教育工作者应当保护未成年学生的隐私权，不得擅自披露和使用其个人信息。
第二十三条 教师应当关心、爱护未成年学生，不得对未成年学生进行讽刺、侮辱、歧视、谩骂、体罚或者变相体罚。
对学习有困难、品行有缺点的未成年学生，应当给予帮助，加强教育和辅导。
学校应当关心爱护残疾的未成年学生，在招生、录取和日常的学习生活上不得歧视。
第二十四条 学校处分未成年学生，应当充分听取未成年学生的申辩及其父母或者其他监护人的意见。
第二十五条 学校应当举办各种有益于未成年学生的文体娱乐和公益活动，培养未成年学生的良好道德品质。
学校不得组织未成年学生参加各种商业或者具有商业性质的活动。
第二十六条 学校公共卫生间等设施的建设、配置、使用，应当照顾未成年女学生的生理特点，女卫生间人均使用厕位的数量应当多于男卫生间人均使用厕位的数量。
学校和教师应当允许未成年女学生在经期内不进行剧烈的体育活动。
第二十七条 学校、教师和其他教育工作者发现未成年学生之间有歧视、侮辱、打骂、欺压等行为时应当及时制止，并预防校园暴力的发生。
学校应当主动配合公安机关维护校园周边治安，预防和制止扰乱教学秩序或者危害未成年学生人身、财产安全的行为。
第二十八条 学校和教师不得向未成年学生滥收费用、实物，摊销学习资料或者其他物品。
第二十九条 学校不得出租、出借校园内的场地、房屋。
第三十条 学校、幼儿园、托儿所应当对本单位接送未成年人的机动车加强管理，定期检修，禁止使用不符合安全运输规定的机动车接送未成年人。
学校、幼儿园、托儿所接送未成年人的机动车应当有指定位置停放，粘贴专用标志，并配备随车管理人员，禁止超载。
第三十一条 学校、幼儿园、托儿所应当采取可行措施，防止未成年人遭受性侵犯。
第三十二条 学校、幼儿园、托儿所应当制定突发事件应急预案。发生突发事件时，应当及时启动应急预案，引导、疏散、转移和优先救护未成年人，并向有关主管部门报告。
学校、幼儿园应当开展应对各种灾害事故的基本安全防范教育，并每学期至少组织一次自救演练。
第三十三条 学校、幼儿园、托儿所在突发事件发生后，应当及时了解未成年人的心理状况，充分运用自身和借助社会力量，对其进行心理危机干预。
第三十四条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；对无力管教或者管教无效的十二周岁以上未成年学生，可以由其父母或者其他监护人，或者所在学校提出申请，经教育行政部门批准，将其送专门学校继续接受义务教育。
专门学校的毕业生或者结业生在升学、就业等方面和普通学校未成年学生享有同等权利，任何学校和就业单位不得歧视。
第四章 社会保护
第三十五条 各级人民政府应当对用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等的生产、销售及游乐设施的使用加强监管，保证未成年人安全和健康。
第三十六条 各级人民政府应当鼓励和支持文学、艺术、科技工作者及公民，创作或者提供有益于未成年人健康成长的作品。
对宣扬淫秽、色情、凶杀、暴力、恐怖、赌博、封建迷信和其他危害未成年人身心健康的图书、报刊和音像制品、电子出版物以及网络信息等，有关部门应当依法查禁。
第三十七条 社区居民委员会、村民委员会应当协助有关部门预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为；教育和挽救违法犯罪的未成年人。
第三十八条 中小学校周边直线距离二百米内不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志。
第三十九条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。
第四十条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者，不得向未成年人销售彩票和兑奖。
彩票代销者应当在显著位置设置不向未成年人出售彩票和兑奖的标志；对难以判明是否已成年的，代销者应当要求其出示身份证件。
第四十一条 公安机关交通管理部门应当对接送未成年人的机动车加强安全管理和监督检查，定期检修并配有专用标志，禁止使用不符合安全规定的机动车接送未成年人；在车流量较大的学校门前道路应当设置车辆缓行减速带、人行横道线，并在未成年学生横过道路集中的学校路口设置手动控制交通信号灯。
第四十二条 任何单位和个人不得在学校、幼儿园、托儿所周边排放影响未成年人学习、休息的噪声。
第四十三条 任何单位和个人不得在学校周边五十米范围内向未成年学生流动销售商品。
第四十四条 县级以上人民政府应当每年对中小学校校舍进行至少一次安全检查，对需要维修和改造的危险校舍，应当及时拨付资金予以维修、改造，并保障学校的用电、取暖等需求。
第四十五条 新闻媒体在报道未成年人及与未成年人有关的违法犯罪行为时，不得使用未成年人照片等真实身份信息或者可以推断出未成年人及其家属真实身份的信息。
第四十六条 解除羁押、服刑的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。
第四十七条 各级人民政府应当把建立和完善未成年人活动场所和设施纳入经济和社会发展规划，并每年拨出适当经费用于重点场所的新建、改建和扩建。各级人民政府应当鼓励和支持社会组织和个人创建非营利性未成年人活动场所和捐赠活动设施。
任何单位和个人不得挪用、挤占、毁坏、污染未成年人活动场所和设施。
第四十八条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，对下列未成年人给予特殊保护：
（一）残疾未成年人；
（二）弃儿、孤儿、流浪乞讨等生活无着的未成年人；
（三）父母在外地务工的未成年人；
（四）进城务工人员的未成年子女；
（五）服刑人员的未成年子女；
（六）少数民族的未成年人。
第五章 司法保护
第四十九条 县级以上公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当根据需要依法设立专门机构或者指定专人办理，采取适合未成年人身心特点的方式进行，严禁对其侮辱、谩骂、体罚或者变相体罚，并保护未成年人的隐私权和名誉权。
第五十条 县级以上公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件时，可以对被指控犯罪的未成年人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行社会调查，也可以委托有关组织进行社会调查，作为办理案件的参考。
第五十一条 公安机关、人民检察院、人民法院对侵犯未成年人合法权益行为的举报、投诉应当及时处理；对强奸、嫖宿、拐卖未成年人或者诱骗、胁迫、组织、教唆未成年人进行违法犯罪活动的，应当依法从重惩处。
第五十二条 司法行政机关及其法律援助机构和人民法院对未成年人申请的法律援助或者司法救助，应当依法给予支持。
学校、社区居民委员会、村民委员会以及未成年人的亲属、邻居等可以帮助未成年人申请法律援助或者司法救助。
第五十三条 司法行政机关和教育行政部门应当按照《中华人民共和国义务教育法》的规定，支持和帮助未成年犯管教所、劳动教养机关成立未完成义务教育的未成年服刑人员和劳动教养人员的专门义务教育学校或者学习班，对未成年服刑人员和劳动教养人员继续进行义务教育，并建立正规的义务教育学籍，为其转学、毕业、升学和就业创造条件，其经费由本级人民政府予以保障。
第六章 法律责任
第五十四条 违反本条例第九条、第十四条、第十五条规定的，由监护人所在单位、社区居民委员会、村民委员会或者当地民政部门、公安派出所予以劝诫、制止，进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 违反本条例第十八条第二款规定的，由教育行政部门责令改正，并对学校主要负责人或者教师给予警告。
第五十六条 违反本条例第十九条规定的，由教育行政部门责令改正，没收办班或者授课所得，并取消其三年内评选先进、晋级资格；情节严重的，给予行政处分。
第五十七条 违反本条例第二十二条、第二十五条第二款规定的，由教育行政部门责令改正，造成不良后果的，对责任人给予行政处分。
第五十八条 违反本条例第二十三条第一款规定的，由教育行政部门责令改正，造成不良后果的，对责任人给予行政处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条 违反本条例第二十八条、第二十九条规定的，由教育行政部门责令改正，没收违法所得，对责任人给予行政处分。
第六十条 违反本条例第三十二条第一款规定的，由教育行政部门责令改正，造成严重后果的，对主要负责人和直接责任人给予行政处分。
第六十一条 违反本条例第三十五条、第四十二条和第四十七条第二款规定的，由主管部门责令改正，并依据有关法律规定给予行政处罚。
第六十二条 违反本条例第三十八条规定的，对互联网上网服务营业场所由主管部门责令改正，给予警告，可以并处五千元至一万五千元罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至依法吊销经营许可证和营业执照。对营业性歌舞娱乐场所由主管部门责令改正，给予警告，并依据国家有关规定予以处罚。
第六十三条 违反本条例第三十九条规定的，由主管部门责令改正，给予警告，可以并处五百元至一千元罚款。
第六十四条 违反本条例第四十条第一款规定的，由主管部门依据国家彩票管理规定给予处罚。
违反本条例第四十条第二款规定的，由主管部门对彩票代销者责令改正，给予警告，可以并处五百元至一千元罚款。
第六十五条 违反本条例第四十三条规定的，由城市执法部门或者相关部门予以清理和处罚。
第六十六条 违反本条例第四十五条规定的，由主管部门对主要负责人给予行政处分。
第六十七条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的职责，或者在未成年人保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本级未成年人保护委员会建议其所在单位或者上级机关、监察机关责令改正；情节严重的，对主管和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第六十八条 本条例自2009年10月1日起施行。
河北省技术市场管理条例（修正）
河北省人大常委会
河北省技术市场管理条例（修正）
河北省人大常委会
（1991年8月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈河北省技术市场管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理，繁荣技术贸易，拓宽技术扩散渠道，促进科技成果尽快地转化为现实生产力，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 技术市场是社会主义统一市场的重要组成部分，其业务范围包括技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等技术贸易活动。
技术市场交易形式为技术交易会、招标会、洽谈会、常设技术市场及技术供需双方直接进行的交易活动等。
第三条 技术市场贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针，实行统一管理、服务基层、管理与经营分离的原则，鼓励开展多层次、多渠道、多形式的技术贸易活动。
第四条 从事技术贸易活动，应当遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用、协商一致的原则，维护国家和技术贸易当事人的合法权益。
第五条 凡在本省境内从事技术贸易活动的单位和个人均应遵守本条例。
第二章 技术市场管理机构
第六条 各级人民政府的科技管理部门主管本行政区域内的技术市场工作，负责组织本条例的具体实施。
县以上科技管理部门的技术市场管理机构，负责本行政区域内的技术市场的日常管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻实施有关技术市场的法律、法规；
（二）管理、组织、协调并检查监督技术贸易活动；
（三）审核、管理技术贸易机构；
（四）审查、核发《技术贸易证书》；
（五）负责技术合同的认定、登记，技术市场的统计、分析；
（六）培训、考核技术市场管理和经营人员；
（七）建立技术市场信息网络，开辟信息渠道，推动信息交换；
（八）对在技术市场工作中作出贡献的单位和个人进行表彰、奖励；
（九）会同有关部门对违反本条例的行为进行检查处理；
（十）其他技术市场管理工作。
第七条 各级工商行政管理部门参与技术市场的监督管理。其主要职责是：
（一）对技术贸易机构进行登记注册和监督管理；
（二）监督、检查技术合同的订立、履行；
（三）确认、查处无效技术合同；
（四）依法查处技术贸易中违反工商行政管理法律、法规的行为。
第八条 各级财政、税务、物价、审计、统计等行政管理部门依照有关法律、法规的规定，在其职责范围内，对技术市场进行监督、检查和管理。
第九条 各级行业主管部门负责本行业技术贸易活动的组织、协调工作。
第三章 技术贸易管理
第十条 技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动的技术贸易组织。
第十一条 技术贸易机构必须具备以下条件：
（一）有符合规定的名称、章程和健全的规章制度；
（二）有明确的业务方向和技术商品经营范围；
（三）有与业务范围相适应的专职科技人员和经营管理人员；
（四）有适应经营需要的固定场所和技术设备条件；
（五）独立技术贸易机构还需有与业务范围相适应并能独立支配的财产和经费。
第十二条 建立独立的全民或者集体所有制企业性质的技术贸易机构，由主办单位提出申请，经行政主管部门签署意见后，报县以上科技管理部门审查批准。
建立独立的全民或者集体所有事业性质的技术贸易机构，由县以上行政主管部门签署意见，报县以上科技管理部门会同同级编制管理部门审查批准。
建立私营和个体技术贸易机构，由创办人提出申请，经所在地乡人民政府或者街道办事处出具证明，报县以上科技管理部门审查批准。
第十三条 具有法人资格的企业、事业单位和社会团体，设立符合本条例第十一条（一）、（二）、（三）、（四）项规定，但不具备法人条件的非独立技术贸易机构，由该单位提出申请，经行政主管部门同意后，报县以上科技管理部门审查批准。
非独立贸易机构从事技术贸易活动，必须由申请单位提出经济担保，承担民事责任。
第十四条 经审查批准的技术贸易机构，凭科技管理部门核发的《技术贸易证书》，到当地工商行政管理部门申请登记注册，经核准发给《企业法人营业执照》或者《营业执照》，到税务部门办理税务登记后，方可进行技术贸易活动。
第十五条 技术贸易机构合并、分立、撤销、迁移、变更主要登记事项，须向原批准成立和注册的部门申请变更登记或者注销登记。
第十六条 持有《技术贸易证书》和《企业法人营业执照》或者《营业执照》的技术贸易机构，可以从事下列活动：
（一）进行技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动；
（二）创办或者领办技、工（农）、贸一体化的科技开发实体；
（三）生产或者经销科技中试产品和科技新产品；
（四）组织和开展技术成果的推广、应用；
（五）进行技术中介服务；
（六）其他利用科学技术为经济建设服务的技术贸易活动。
第十七条 进入技术市场的技术商品必须符合国家产业政策和技术政策，有助于开发新产品，提高产品质量，降低产品成本，防治环境污染，改善经营管理和提高经济效益、社会效益。
第十八条 通过招标确定的科技计划项目，应当由主管部门与研究开发方订立委托开发合同，并可以向技术合同登记机构申请认定登记。主管部门或者项目主管部门有权决定该项技术成果的实施。
第十九条 属于国家机密的技术、涉及国家安全和社会公共利益的技术、国家实行许可证制度的技术，在进行技术交易时，按国家有关规定办理。违反国家法律、法规或者损害国家利益和社会公共利益的技术，不得进入技术市场。
第二十条 技术贸易机构或者个人在进行中介服务活动中，不得非法转让他人技术，不得通过承包、转包的差价，牟取非法利益。
第二十一条 技术商品广告，必须由县以上科技管理部门出具证明。没有取得证明的技术商品广告，广告经营者不得刊登、播放、设置和张贴。
第二十二条 技术市场管理机构设技术市场检查员，对技术市场活动进行检查、监督和管理。技术市场检查员由省科技管理部门审查批准，并统一颁发《技术市场检查证》。
第二十三条 实行技术市场统计制度。技术市场管理机构以及从事技术贸易活动的单位和个人，必须依照国家规定，提供技术市场统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第四章 技术合同管理
第二十四条 订立技术合同必须遵守《中华人民共和国技术合同法》和国家有关规定，使用全国统一的技术合同示范文本。
第二十五条 技术合同实行认定登记制度。合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方，自合同成立之日起三十日内向所在地技术合同登记机构申请登记，委托方、受让方向所在地技术合同登记机构备案。经登记的技术合同变更、解除，或者被撤销、宣布无效时，须向原登记机构办
理变更登记或者注销登记手续。
技术合同实行一次性登记，不得重复登记。当事人对不予认定登记的技术合同有疑义的，可以在十五日内向技术市场管理机构申请复议。
第二十六条 省技术市场管理机构对本省技术合同登记机构进行统一管理、统筹规划、业务指导。
经省科技管理部门审查批准，县以上技术市场管理机构可以委托有关机构受理技术合同的登记申请。经批准委托的技术合同登记机构，由县以上技术市场管理机构予以公布。
第二十七条 技术合同登记员必须经过省科技管理部门或者由省科技管理部门委托的地、市科技管理部门的业务培训，经考核合格，领取省科技管理部门统一颁发的《技术合同登记员证书》，方可进行技术合同登记工作。
第二十八条 技术合同登记机构对申请登记的技术合同进行审查认定。对于符合规定的，按照合同分类登记，核定技术性收入总额，发给登记证明；对于非技术合同或不符合登记条件的技术合同，不予登记；对于技术合同中包含部分非技术交易的内容，就其属于技术合同的部分进行登
记。
第二十九条 个人就非职务技术成果转让订立的技术合同，应当向技术合同登记机构申请认定登记，并提交所在单位或者有关单位确认的非职务技术成果证明。
第三十条 技术合同登记人履行登记手续时，须向技术合同登记机构缴纳技术交易额千分之一的合同登记费。
第三十一条 工商行政管理部门查处无效技术合同时，涉及非法垄断技术，妨碍技术进步，侵害他人技术权益的，应委托科技管理部门或者专利管理机构作出结论后，再行处理。
第三十二条 技术合同发生争议时，应通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商或调解解决，或者协商、调解不成的，可以依据合同订立的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议到约定的仲裁机构申请仲裁。其中，涉及专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术成果使用权和
转让权以及技术成果完成者权利的争议，仲裁机构应委托科技管理部门或者专利管理机构作出结论后，再进行裁决。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第五章 技术贸易财税管理
第三十三条 技术贸易的价款、报酬或者使用费，由当事人根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发技术的成本、技术成果开发的程度、当事人享有的权益和承担的责任，协商议定。
技术贸易价款、报酬或者使用费的支付方式，由当事人协商议定。
技术合同中包含非技术性款项的，应当分别计算。当事人不得将非技术性款项的收入计入技术贸易总额。
全民和集体所有制企业支付经过登记的技术合同价款、报酬或者使用费，一次或者分期支付的，可以一次或者分期摊入成本；按所增销售额的一定比例提成支付的，直接从销售收入中支付；按利润的一定比例提成的，在实施该项技术后的新增利润中税前列支。
全民所有制事业单位支付的技术贸易费用，在事业费包干结余或者预算外收支中列支；没有事业费包干结余或者预算外收入的，在事业费中的业务费中列支。
第三十四条 技术出让方应从技术贸易所得的技术性收入中提取百分之十至二十的奖酬金，奖励研究开发该项技术的技术人员；转让高新技术或者向老、少、边、穷地区提供技术的，奖酬金提取比例可增加百分之十。此项费用不计入本单位奖金总额，不计征奖金税。
第三十五条 技术合同履行后，技术出让方持该项目的有关凭证，到原技术合同登记机构办理奖酬金审批手续。银行凭技术合同登记机构出具的《河北省技术贸易奖酬金审批凭证》支付现金，无审批凭证的，银行拒绝支付。
第三十六条 经登记的技术合同，技术出让方在技术贸易中所取得的技术性收入，享受如下优惠：
（一）科研单位、大专院校及其他全民所有制事业单位的技术性收入，暂免所得税；
（二）全民、集体所有制企业的年技术性收入，不超过免税额度的，暂免所得税，大、中型企业的年技术性收入不超过免税额度的部分，要求免税的，经技术市场管理机构审核，税务部门批准，可暂免征全部或者部分所得税；
（三）企业、事业单位和个人的技术性收入，暂免征营业税。
第三十七条 企业、事业单位，科技团体和其他经济组织，从事技术贸易活动所得技术性收入，纳入本单位的财务管理，并统一使用税务部门监制的技术贸易专用发票。技术贸易收入应与生产经营所得及其他非技术贸易收入分别记账。
第三十八条 未经登记的技术合同，不得享受奖酬金、税收、信贷等优惠待遇。
第三十九条 企业、事业单位，科技团体和其他经济组织留用的技术贸易的技术性收入，列入预算外资金。其中，用于科技发展的基金应不低于百分之五十，用于集体福利的基金应不高于百分之三十，用于奖励的基金应不高于百分之二十。
第四十条 个人订立技术合同提取技术贸易费用，或者委托技术贸易机构代为办理，或者通过技术合同管理机构指定的开户银行办理，其他任何机构不得为个人技术贸易提供财务结算。
第四十一条 技术合同登记机构受税务部门委托，对取得技术贸易收入的个人，按规定代扣代缴个人收入调节税，代售技术合同印花税票，监督贴花完税。
第六章 奖励与处罚
第四十二条 对在技术市场管理和技术贸易工作中作出贡献的单位和个人，人民政府或者有关主管部门应给予表彰和奖励。
第四十三条 违反本条例，有下列行为之一者，视情节轻重，按照职责分工，由县以上科技管理部门或者由县以上科技管理部门会同同级工商行政管理部门、财政税务物价管理部门、审计部门、行政主管部门给予通报批评、警告、没收非法所得、责令赔偿经济损失、吊销技术贸易证书
等处罚，可并处三百元至五千元罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）提供或者损害国家利益或者社会公共利益技术的；
（二）剽窃他人技术成果、侵犯他人技术权益的；
（三）非法垄断技术、妨碍技术进步的；
（四）订立假技术合同，或者采取欺诈、胁迫手段订立技术合同的；
（五）不履行技术合同认定登记手续，或者通过不正当手段取得技术合同登记证明，骗取技术贸易优惠待遇的；
（六）倒卖技术合同，或者伪造、涂改、转借、出卖技术贸易证书的；
（七）采取不正当手段，以业余技术贸易收入为名，转移资金，私设小金库的；
（八）在技术中介服务活动中，隐瞒真实情况、提供虚假信息、滥收费用，或者非法转让他人技术，通过承包、转包差价牟取非法利益，或者与当事人串通，损害他人利益的；
（九）技术贸易机构在申请登记开业时，隐瞒真实情况，弄虚作假，或者未领取技术贸易证书，从事技术贸易活动的；
（十）未经县以上科技管理部门出具证明，广告经营者对技术商品广告进行刊登、播放、设置或者张贴的；
（十一）拒不接受技术市场管理人员监督检查的；
（十二）其他违反本条例行为的。
第四十四条 在技术贸易活动中，当事人有违反工商行政管理、财政税务物价管理法律、法规行为的，分别由工商行政管理部门、财政税务物价管理部门按照各自的职责，根据有关法律、法规予以处罚。
第四十五条 技术合同登记机构工作秩序混乱，管理经营不分，擅自提高合同登记费或者不依法进行认定登记的，技术市场管理机构可以通报批评，责令限期整顿，取消登记资格；并可根据情节轻重，给予或者建议其行政主管部门给予合同登记机构负责人和直接责任人员行政处分。
第四十六条 技术市场管理机构和技术合同登记机构的工作人员玩忽职守、营私舞弊、贪污受贿的，由科技管理部门或者建议其行政主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，上一级行政机关应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当
事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十八条 本条例所称的“以上”、“以下”，包括本级或者本数在内。
第四十九条 本条例自1991年10月1日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省技术市场管理条例》的决定
（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省技术市场管理条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省技术市场管理条例》作如下修改：
第四十三条修改为：“违反本条例，有下列行为之一者，视情节轻重，按照职责分工，由县以上科技管理部门或者由县以上科技管理部门会同同级工商行政管理部门、财政税务物价部门、审计部门、行政主管部门给予通报批评、警告、没收非法所得、责令赔偿经济损失、吊销技术贸易
证书等处罚，可并处三百元至五千元罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省技术市场管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年6月29日
天津市人才市场管理若干规定
天津市人民政府
天津市人才市场管理若干规定
（1996年1月9日天津市人民政府令第56号发布）
全文
《天津市人才市管理若干规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为规范人才交流服务行为，加强对人才市场的监督管理，促使人才市场
健康有序地发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内人才市场的管理。
第三条 本规定所称人才是指具有中专以上学历或者取得专业技术职务任职资格
的专业技术人员和管理人员，以及其他具有相当的专业特长和管理水平，从事专业技
术和管理工作的人员。
本规定所称人才市场是指以人才和用人单位为主体，为人才业和单位招聘提供中
介服务的组织和场所。
本规定所称人才市场的管理包括对人才交流服务机构和人才招聘交流会及其他交
流服务活动的管理。
第四条 本市人才市场应当根据法律、法规的规定，在政府人事部门的指导监督
下，根据社会经济发展的需要，贯彻平等、竞争的原则，采取多种形式，使人才合理
流动、合理配置、合理使用，为改革开放、经济建设和各项事业的发展服务。
第五条 市人事管理部门是本市人才市场的主管机关。
区、县人事管理部门按照职责分工，负责本区、县所属人才市场的管理。
本市工商行政、财政、物价管理部门依法对人才市场实施监督管理。
第六条 设立人才交流服务机构必须具备下列条件：
（一）有固定的办公场所及必备的资金、设施；
（二）所申请的业务范围符合人事法规、政策的规定；
（三）具有健全的管理制度和运行规则；
（四）专职工作人员不少于5人，其主要管理人员须经过主管机关专业培训；
（五）国家和本市规定的其他条件。
设立营利性的人才交流服务机构，还须具备办理工商登记所必需的条件。
第七条 市有关部门和市属人民团体、企业事业单位及中央、外省市的驻津单位
需要设立人才交流服务机构的，应当向市人事管理部门提出申请；区、县有关部门和
区、县属人民团体企业事业单位需要设立人才交流服务机构的，应当向所在区、县人
事管理部门提出申请。
市或区、县人事管理部门接到申请后，应当在30日内作出审批决定；对经审查合
格的，发给《天津市人才交流服务许可证》（简称许可证）。其中，申请设立营利性
人才交流服务机构的，在领取许可证后，还须向工商行政管理部门办理工商登记。
人才交流服务机构需要设立分支机构的，应当按照本条第一款的规定办理手续。
第八条 对人才交流服务机构实行年检制度。对非营利性的人才交流服务机构的
年检，由市和区、县人事管理部门进行；对营利性的人才交流服务机构的年检，由市
和区、县人事管理部门会同工商行政管理部门进行。
第九条 人才交流服务机构申请开办人才市场应当具备以下条件：
（一）具有固定的、建筑面积不小于100平方米的洽谈场所；
（二）具有举办人才招聘交流会所必需的设施及安全保障条件；
（三）能够定期开市，每月最少开市一次；
（四）具备办理工商登记所必需的条件。
第十条 人才交流服务机构及其人才市场需变更或者终止的，应当按原申请设立
的程序办理变更或者终止手续。
第十一条 申请开办人才市场的，应当按照申请设立人才交流服务机构的程序办
理。
第十二条 举办人才招聘交流会必须遵守下列规定：
（一）主办单位应当是经批准的人才交流服务机构；
（二）主办单位应当提前15日向市人事管理部门提出申请，经批准后方可进行；
（三）主办单位应当对招聘单位进行资格审查；
（四）有严密的组织机构方案和安全措施，保障招聘单位和应聘人员的合法权益；
（五）招聘单位不得向应聘人员收取任何费用；
（六）国家和本市规定的其他条件。
第十三条 利用广播、电视、报刊等新闻媒介发布人才招聘和举办人才招聘交流
会广告，须向市人事管理部门申请。市人事管理部门对材料齐备的申请，应当在2日
内批复。
第十四条 人才交流服务机构对择业人员和用人单位提供的情况负有核实的责任
，并应据实向有关各方介绍。
第十五条 非营利性的人才交流服务机构的收费项目、收费标准，由市物价管理
部门会同市财政管理部门和市人事管理部门核定。
营利性的人才交流服务机构应当将收费项目、收费标准，报市物价管理部门和市
人事管理部门备案。
第十六条 违反本规定的，按照下列规定予以处罚：
（一）违反本规定第七条规定，未领取许可证擅自从事人才交流中介服务的，由
市或区、县人事管理部门责令其立即停止活动，没收其非法所得，并可处以5000元以
下罚款；
（二）违反本规定第十二条，未经批准擅自举办人才招聘交流会的，由市或区、
县人事管理部门责令其立即停止活动，并可处以3000元以下罚款；
（三）违反本规定第十三条规定的，由工商行政管理部门会同市或区、县人事管
理部门处理；
（四）违反本规定第十四条规定的，由市或区、县人事管理部门给予警告或者处
以5000元以下罚款；情节严重的，由市或区、县人事部门吊销其许可证。
营利性的人才交流服务机构违反工商行政管理法律、法规和本规定的，由工商行
政管理部门依法处理。
第十七条 人才交流服务机构因不据实介绍择业人员和用人单位的情况，致使当
事人遭受损失的，应当承担赔偿责任。
第十八条 利用人才交流服务机构的场所、设施进行违法活动，扰乱人才交流活
动的正常秩序，违反治安管理规定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处
罚条例》处理。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民
共和国行政诉讼法》申请复议或者提起诉讼。
第二十条 本规定具体应用中的问题由市人事局负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
