关于印发《益阳市一日游管理办法》的通知

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云南省保山市人民政府


保政发〔2003〕119号



保山市人民政府关于印发《保山市招商引资奖励办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各组成部门，各直属机构：

《保山市招商引资奖励办法》已经市人民政府讨论通过，现予印发，请各县区人民政府、市直各部门遵照执行。







二OO三年九月十八日







保山市招商引资奖励办法



第一条 为鼓励国内外各种组织、各界人士积极参与保山的招商引资工作，特制定本办法。

第二条 为保山市成功引进市外资金、设备、技术等的国内外公民、法人和其他合法组织（以下简称引资者），均为本办法的奖励对象。市内副处级以上党政在职领导干部（不含非领导职务）及对口业务范围内争取项目、资金的个人不属于引资者，不适用本办法。但在招商引资工作中做出突出贡献的处级领导干部，由市政府纳入工作目标责任制，年终考核一并给予奖励（具体办法见利用外资目标责任制）。本办法所称“引进市外资金、设备、技术”是指利用各种合法方式和关系，将市外国内、国外的项目、资金、技术引入保山市。其形式是：带入资金进行固定资产投资；投入资金与市内企业合资、合作、合伙经营；以兼并、购买或委托经营方式向市内企业注入资金；以先进的科学技术进行项目转让、入股；以先进的管理经验和管理人才参加企业管理，为企业带来显著的经济效益。

第三条 凡引进市外资金已到位，不附带任何条件直接投资的，经会计师事务所验资后，对其直接引资者给予奖励。

（一）投资于经济、社会等领域的，按照实际投资额的3%给予奖励。其中：投资于高新技术产业（经市级相关部门认定），按实际投资额的5%给予奖励。

（二）凡投资于收购、兼并市内国有、集体企业的，按外来投资者收购、兼并的实际出资额奖2%。

（三）外来投资者承包经营市内现有国有、集体企业或整体租赁企业厂房、设备、设施的，合同承包租赁期在5年以上的，按缴费年度第一年缴纳的承包费或租金的5%一次性给予奖励。

（四）外来投资者对承包租赁企业增加固定资产投资的，按实际投资额，比照上述（一）款给予奖励。

第四条 工业产权、专利技术及其它无形资产，经有关合法的机构评估，有资质的会计师事务所验资后，按实际验资额比照第三条第二款给予奖励。

第五条 引进设备的，属国外投资商以设备作价投资的按国家有关规定确认其价值，属国内投资商以设备作价投资的，其价值由合营双方确认或有关合法机构评估后，按设备价值依照第三条引资奖励办法，对直接引资者给予奖励。

第六条 奖金支付办法

（一）引资者在引资前或引资过程中，先持项目单位意向引资证明到市、县(区) 招商部门备案。引进的资金到位后，由引资者填写《保山市引荐外商投资项目奖励申请表》，连同受益单位在外商按规定期限缴付每期投资额15日内出具的书面证明、会计师事务所出具并经同级财政部门核实的验资报告，到市、县(区)申报引资奖励。

（二）市、（县）区招商部门受理到引资者申请后，20个工作日内会同有关部门审查，报同级政府确认后，批复通知申请者。不予确认的，应当载明理由。

（三）同一个引资项目涉及多个引资者的，从中自行推荐一个主要引资者申请奖励，获奖后根据贡献大小，自行确定奖励份额。

（四）奖金兑付。引资者持批复通知和本人身份证到市县（区）招商部门按项目实际引资进度领取奖金。

第七条 引进国外资金在100万美元，引进市外国内资金在1000万元以上的引资者，除给予引资奖励外，对引资者由市政府颁发表彰证书，对市外引资者由市政府授予保山市“荣誉市民”称号。

第八条 凡列入市级重点对外招商引资的项目和实际引资100万美元或1000万元人民币的项目的奖励资金，由市、县（区）两级政府各承担50%。奖励资金，从市、县（区）政府每年财政预算安排的招商引资专款中支付；本办法第三条第三款奖励资金从企业收取的费用中列支；凡列入省级重点对外招商引资项目，外资到位后，除按本办法奖励外，还要依据云政发[2001]74号文件规定申报给予奖励。

第九条 奖金用人民币兑现，引进国外资金的奖金以汇入之日外汇牌价折算人民币支付。

第十条 引资奖励对象获得奖金后应依法纳税，税款由奖金发放部门代扣代缴。

第十一条 对出具假证明材料骗取奖金的，收缴所得奖金，并依法追究受奖者和相关证明材料出具者相应的法律责任。

第十二条 本办法自公布之日起实施，具体条款的适

用由市经济合作办公室负责解释。各县区应结合实际，制定具体的实施细则。

福建省人民政府


福建省公路路政管理规定
福建省政府


第一章 总 则
第一条 为加强公路路政管理，保护公路、公路用地及公路设施（以下统称公路路产），保障公路完好畅通，充分发挥公路效能，促进商品流通，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的国道、省道和县道。
乡道和专用公路可参照本规定执行。
第三条 公路路产受法律保护，任何单位或者个人不得侵占、破坏。
任何单位或者个人不得在公路两侧建筑红线范围内违法修建建筑物及设施。
第四条 公路路政管理应遵循预防为主、管养结合、综合治理的原则。
省交通行政管理部门主管全省公路路政管理工作。县级以上（含县级，下同）交通公路管理部门按照分工，负责实施辖区范围内的公路路政管理，行使下列职责：
（一）保护和管理公路路产；
（二）控制公路两侧建筑红线范围内建筑物及设施的修建和使用；
（三）实施公路路政巡查，依法检查、制止、处理各种侵占、破坏或者损坏公路路产的行为，以及在公路两侧建筑红线范围内违法建筑的行为。
第五条 各级人民政府应加强对公路路政管理工作的领导。公安、土地、城建、规划、工商等部门应各司其职，与交通公路管理部门互相配合，共同保障公路完好畅通。
第六条 任何单位或者个人都有保护公路路产的义务，对侵占、破坏公路路产的行为有权劝阻、检举。
对保护公路路产和保障公路完好畅通做出突出贡献的单位或者个人，由人民政府或交通公路管理部门以予表彰、奖励。

第二章 公路路产保护和管理
第七条 禁止在公路上摆摊设点、打场晒粮、堆物作业、设置障碍，排放污水、挖沟引水，以及进行其他危及公路完好畅通的活动。
未经省人民政府批准，禁止在公路上设置收费站、征费稽查站。禁止在公路、公路用地范围内修建房屋或其他建筑物。
第八条 禁止移动、损坏、破坏公路界桩、界碑、防护构造物、管理标牌、排水设施。禁止任意砍伐、破坏公路两侧行道树木。
第九条 在中小型公路桥梁、渡口上下游各100米范围内，禁止进行爆破、采挖砂石、修筑堤坝等作业；禁止倾倒垃圾、堆放物料。在公路隧道中心线100米范围内，禁止进行取土、采石、爆破、伐木等作业。
在公路两侧开山、采矿、伐木或者其他施工作业，不得危及公路路产安全。
第十条 对实施第七条、第八条、第九条规定禁止的行为，并严重侵占、损坏公路路产的，交通公路管理部门可以采取清理、扣留作业工具或违法占道物等措施予以制止，清理所需费用，由违法当事人承担。
第十一条 实施下列行为，应事先向县级以上交通公路管理部门提出申请，对可能妨碍公路畅通、行车安全的，还应向公安交通管理机关申请办理有关审批手续，但法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）因新建、改建、扩建非公路建设工程需要占用或者挖掘公路、公路用地的；
（二）确需利用公路、公路用地放置建筑材料以及其他物品的；
（三）在公路上设置交叉道口的；
（四）在公路、公路用地范围内设置非公路管理设施和标牌、广告牌的；
（五）砍伐公路两侧行道树木的；
（六）在铺有路面的公路上行驶履带车或铁轮车，以及可能损坏公路路面的其他运输机具的；
（七）在公路上行驶超限运输车辆的。
交通公路管理部门应自接到申请之日起15日内，按照不得影响公路建设规划和符合公路技术标准的要求进行审查，作出批准或者不批准的决定。
第十二条 申请人实施经批准的行为，应向交通公路管理部门缴纳公路路产赔偿费或公路路产占用费，并按照交通公路管理部门批准文件的规定履行其他各项义务。超限运输单位，应向交通公路管理部门缴纳为保障超限车辆通行而采取技术保护措施和修复路产损坏部分所发生的费用。


第十三条 对未经批准实施第十一条规定的行为，并严重侵占、损坏公路路产的，交通公路管理部门可以采取清理、拆除、扣留作业工具或者物品等措施予以制止，清理、拆除所需费用由违法当事人承担；可以会同公安交通管理机关或者单独责令违法运行的车辆，就近停放在指定的地
点接受处理。
第十四条 机动车辆制造、修理厂家不得擅自在公路上试车。必须试车的，应征得交通公路管理部门同意，向公安交通管理机关办理审批手续，在指定的试车路段和时间内进行，并向交通公路管理部门缴纳公路路产赔偿费。
第十五条 交通公路管理部门应按公路技术规范在公路沿线设置公路交通标志、标线；对经鉴定达不到设计荷载的公路桥梁、渡船、隧道、涵洞等，应设置明显的限载荷等标志；对损坏的公路，应及时设置警示标志，安排修复。
第十六条 公路大中修或者改建工程，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志，合理安排施工时间，遵守公路施工现场的施工秩序，保证车辆安全通行，不得因施工因素引起堵车。确需中断交通进行施工的，施工时间应避开交通高峰期。

通过施工现场的车辆应遵守施工现场秩序，服从施工现场交通管理人员的指挥，不得抢道通行，不得损坏施工路面和设施。
施工现场的施工秩序由交通公路管理部门负责检查、督促。施工现场的交通秩序由公安交通管理机关负责，公路路政管理人员应参加维护，施工单位应予配合。
第十七条 公安交通管理机关在处理车辆违章或者交通事故时，对涉及造成公路路产损坏的，应及时通知交通公路管理部门协同处理或者移送交通公路管理部门处理。
对损坏公路路产拒不接受处理而驾车逃跑的，交通公路管理部门可以会同公安交通管理机关或者单独进行拦截，并责令该车辆停放在指定的地点接受处理。

第三章 公路两侧建筑红线范围控制
第十八条 公路两侧建筑红线范围是指公路两侧边沟外缘以外，国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米的区域。
新建、改建的公路，其两侧建筑红线的范围由公路建设方案的批准机关自公路建设方案批准之日起10日内，依照前款规定，公告确定。交通公路管理部门应在确定的公路两侧建筑红线范围的边缘设置公路界碑。
穿越城镇的公路，其两侧建筑红线的范围由交通公路管理部门会同同级规划部门依法研究确定，由同级人民政府公告。
第十九条 在公路两侧建筑红线范围内，禁止新建永久性建筑物及设施；在公路两侧建筑红线范围确立前修建的永久性建筑物及设施，不得改建、扩建，并不得改变使用性质。
但邮电通讯、电力、水利、市政等国家建设项目的建筑物及设施以及公路管理设施除外。
第二十条 在公路两侧建筑红线范围内修建（包括新建、改建、扩建）临时性建筑物及设施，应经交通公路管理部门同意，并就下列条件与交通公路管理部门达成协议：

（一）采取必要措施保护公路，不得损坏公路路产；
（二）使用期内不得擅自改变原结构及使用功能，使用期满应自行拆除；
（三）服从公路改建、扩建需要。
经同意并达成协议的，方可向当地土地、规划、城建等有关部门办理建设用地等有关审批手续。
但农田作业的临时性建筑物及设施除外。
第二十一条 在公路两侧建筑红线范围内进行违法建筑的，交通公路管理部门应当及时劝阻；对劝阻无效的，可以会同土地、规划、城建等部门或者单独采取清除等措施予以制止，清除费用由违法当事人承担。
第二十二条 在公路两侧建筑红线范围内修建、埋设邮电通讯、电力、水利、市政等国家建设项目的建筑物及设施的，建设方应事先书面征求交通公路管理部门意见后，再行施工。

第四章 法律责任
第二十三条 违反本规定第七条、第八条、第九条、第十一条、第十四条、第十九条、第二十条的，由交通公路管理部门责令立即停止违法行为、限期补办审批手续，返还原物、恢复原状、赔偿损失，并处以200元罚款；造成公路路产损失超过500元的，按公路路产损失赔偿费的

50％罚款。
第二十四条 违反本规定第十六条第二款规定造成堵车的，由公安交通管理机关依法处罚。
违反本规定第十六条第二款规定造成施工路面或者设施损坏的，由交通公路管理部门责令赔偿损失，并处以公路路产损失赔偿费的50％罚款。
第二十五条 阻止、妨碍公路路政管理人员执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 公路路政管理人员在执行公务中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
交通公路管理部门在实施具体行政行为中侵害管理相对人合法权益的，应依照《国家赔偿法》承担赔偿责任。

第五章 附 则
第二十七条 公路用地的具体范围由地（市）、县（市）人民政府确定。
第二十八条 本规定所称的超限运输车辆是指超过公路桥梁、隧道、渡船的限载、限高、限宽、限长的运输车辆。具体标准，按国家有关规定执行。
第二十九条 公路路产赔偿费、公路路产占用费收费标准由省交通行政管理部门制定，报省财政、物价管理部门批准后执行。
收取公路路产赔偿费和公路路产占用费，应使用省财政部门统一印制的收费票据。公路路政管理使用的各种文书，由省公路管理局统一印制。
第三十条 本规定由福建省人民政府法制局负责解释。
第三十一条 本规定从1994年10月1日起施行。



1994年9月19日