简述保管合同/韩召峰

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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令
（第13号）


　　《广西壮族自治区储备粮管理办法》已经2005年10月14日自治区第十届人民政府第 34次常务会议审议通过，现予发布，自2005年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 自治区主席　陆　兵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十月二十六日

广西壮族自治区储备粮管理办法



第一章 总 则


第一条 为加强对自治区本级储备粮（以下简称自治区储备 粮）的管理，根据国家有关法律法规，参照《中央储备粮管理条 例》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称自治区储备粮，是指自治区人民政府储 备的用于调节全区粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大 自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第三条 从事和参与自治区储备粮经营管理、监督活动的单 位和个人，必须遵守本办法。

第四条 对自治区储备粮实行直接管理与委托管理相结合的 管理体制。市、县（区）人民政府及其有关部门应当对自治区储 备粮管理予以支持和协助。

第五条 应当严格自治区储备粮的各项管理制度，确保自治 区储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保储得进、管得好、 调得动、用得上，并节约自治区储备粮的成本、费用。
未经自治区人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用自 治区储备粮。

第六条 自治区发展改革、粮食行政管理部门会同自治区财 政部门负责拟订自治区储备粮的规模总量、总体布局和动用的宏 观调控意见，对自治区储备粮管理进行指导和协调。

第七条 自治区粮食行政管理部门负责管理自治区储备粮， 对自治区储备粮的数量、质量和储存实施监督检查。其所属的储 备粮管理机构负责自治区储备粮的经营管理工作，并负责自治区 储备粮的数量、质量和储存安全。

第八条 自治区财政部门应当参与自治区储备粮的有关管 理，负责对自治区储备粮购、销、调、存、轮换各环节盈亏、补 贴的处理，安排自治区储备粮贷款利息、管理费用以及价差亏损 等财政补贴，并保证各项财政补贴及时、足额拨付；负责对自治 区储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

第九条 中国农业发展银行广西区分行负责按照国家有关规 定，在落实好管理费用、贷款利息及价差亏损的前提下，及时、 足额安排自治区储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。

第十条 任何单位和个人不得破坏自治区储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁自治区储备粮。 自治区储备粮储存地的地方人民政府对破坏仓储设施、偷盗、
哄抢或者损毁自治区储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门 予以制止、查处。





第二章 自治区储备粮的计划


第十一条 自治区储备粮储存规模总量方案由自治区发展改 革、粮食行政管理部门会同自治区财政部门拟订，报自治区人民 政府批准。

第十二条 自治区储备粮的储存品种、布局以及收购、销售 计划，由自治区粮食行政管理部门会同自治区发展改革、财政部 门和中国农业发展银行广西区分行共同下达，由自治区储备粮管 理机构组织实施。

第十三条 自治区储备粮实行均衡轮换制度，每年轮换的数 量一般为自治区储备粮储存总量的 30%。具体轮换计划由自治区 储备粮管理机构提出，报自治区粮食行政管理、财政部门和中国 农业发展银行广西区分行批准。

第十四条 自治区储备粮管理机构应当将自治区储备粮收 购、销售、年度轮换计划的具体执行情况，按规定报自治区发展 改革、财政、粮食行政管理部门备案，并抄送中国农业发展银行 广西区分行。





第三章 自治区储备粮的储存


第十五条 自治区储备粮以自治区直属粮食储备库储存为 主，也可以委托其他企业代储。

第十六条 代储自治区储备粮的企业，应当具备下列条件：
（一）仓库容量达到自治区规定的规模，仓库条件符合国家 标准和技术规范要求；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、 储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的自治区储备粮质量等级检测仪器 和场所，具备检测储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度 的条件；
（四）具有经过专业培训，并取得有关主管部门颁发的资格 证书的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；
（五）经营管理和信誉良好，且无严重违法经营的记录；
（六）达到中国农业发展银行广西区分行规定的信用等级并 自觉接受开户行的信贷管理。

第十七条 申请代储自治区储备粮的企业，应当经自治区粮 食行政管理部门审核同意，取得代储资格。企业代储自治区储备粮的资格认定办法，由自治区粮食行政 管理部门会同有关部门制定。

第十八条 自治区储备粮管理机构应当商自治区粮食行政管 理、财政部门从取得代储自治区储备粮资格的企业中择优选定代 储企业，并与代储企业签订合同。

第十九条 自治区直属粮食储备库和代储企业（以下统称承 储企业）储存自治区储备粮，必须执行有关储备粮管理的国家标 准和技术规范，并制定相应的管理制度。

第二十条 承储企业必须保证入库的自治区储备粮达到收 购、轮换计划规定的质量要求。

第二十一条 承储企业应当对自治区储备粮实行专仓储存、 专人保管、专账记载，保证账账相符、账实相符、质量良好、储 存安全。

第二十二条 承储企业对自治区储备粮的管理不得实施下列 行为：
（一）虚报、瞒报数量；
（二）掺杂掺假、以次充好；
（三）擅自串换品种、变更储存地点；
（四）延误轮换或者管理不善造成陈化、霉变；
（五）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶 替新粮、虚增入库成本等手段套取差价；
（六）骗取、挤占、截留、挪用自治区储备粮贷款、贷款利 息、管理费用等财政补贴。

第二十三条 承储企业应当建立、健全储备粮的防火、防盗、 防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。

第二十四条 承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成自 治区储备粮的轮换。
自治区储备粮轮换的具体管理办法，由自治区粮食行政管理 部门会同有关部门制定。

第二十五条 承储企业不得以自治区储备粮对外进行担保或 者对外清偿债务。
承储企业被依法撤销、解散或者破产的，其储存的自治区储 备粮及所占用的贷款本息，由自治区储备粮管理机构按有关规定 负责处置和承担。

第二十六条 自治区储备粮的管理费用补贴由自治区财政部 门会同自治区粮食行政管理部门根据自治区储备粮的储备成本、 费用、物价指数等因素核定拨补；其贷款利息补贴按自治区储备 粮实物库存成本和现行农业发展银行一年贷款利率计算拨补。

自治区储备粮管理机构根据自治区储备粮管理实情，提出承 储企业不同品种、不同储存条件、不同管理水平的费用补贴方案 和奖惩方案，报自治区粮食行政管理、财政部门批准后执行。

自治区储备粮的管理费用、利息补贴由自治区财政部门拨付 到自治区储备粮管理机构，自治区储备粮管理机构将管理费用、 利息补贴通过农业发展银行补贴专户，及时、足额拨付到承储企 业。自治区储备粮管理费用应当用于自治区储备粮管理相关的费 用项目开支，任何单位和个人不得截留和挪用。

第二十七条 自治区储备粮贷款实行贷款与粮食库存值挂 钩，并专户管理、专款专用。
承储企业应当在中国农业发展银行广西区分行开立基本账 户，并接受其信贷监管。

第二十八条 自治区储备粮的入库成本由自治区粮食行政管
理部门会同自治区财政部门和中国农业发展银行广西区分行核 定。
自治区储备粮管理机构和承储企业必须执行核定的入库成 本，不得擅自更改。

第二十九条 自治区财政部门应当会同有关部门制定自治区 储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。

第三十条 自治区储备粮管理机构应当定期统计、分析自治 区储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况报送自治区粮食 行政管理、财政部门及中国农业发展银行广西区分行。






第四章 自治区储备粮的动用


第三十一条 自治区发展改革、粮食行政管理部门应当建立 和完善自治区储备粮动用预警机制，加强对市场粮食供求情况的 监测，适时向自治区人民政府提出动用自治区储备粮的建议。

第三十二条 出现下列情况之一的，可以动用自治区储备粮：
（一）全区或者部分地区所属行政区域内，粮食明显供不应 求或者市场价格异常波动；
（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用；
（三）自治区人民政府认为需要动用自治区储备粮的其他情形。

第三十三条 动用自治区储备粮，由自治区发展改革、粮食行政管理部门会同自治区财政部门提出动用方案，报自治区人民 政府批准。动用方案应当包括动用自治区储备粮的品种、数量、 质量、价格、使用安排、运输保障等内容。

第三十四条 自治区发展改革、粮食行政管理部门，应当根 据自治区人民政府批准的自治区储备粮动用方案下达动用指令， 由自治区储备粮管理机构具体组织实施。紧急情况下，自治区人民政府直接下达动用自治区储备粮命令。
自治区有关部门和地方人民政府对自治区储备粮动用指令和命令的实施，应当给予支持、配合。

第三十五条 任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变自 治区储备粮动用指令和命令。







第五章 监督检查


第三十六条 自治区粮食行政管理、财政部门应当按照各自 职责，依法对自治区储备粮管理机构、承储企业执行有关粮食法 规及本办法的情况进行监督检查，并行使下列职权：
（一）进入承储企业检查自治区储备粮的数量、质量和储存 安全情况；
（二）向有关单位和人员了解自治区储备粮收购、销售、轮 换计划及动用指令和命令的执行情况；
（三）调阅自治区储备粮经营管理的有关资料、凭证；
（四）对违法行为，依法予以处理。

第三十七条 自治区粮食行政管理、财政部门的监督检查人 员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检 查单位的主要负责人签字。被检查单位的主要负责人拒绝签字的， 监督检查人员应当将有关情况记录在案。

第三十八条 自治区储备粮管理机构、承储企业对自治区财 政、审计、粮食行政管理部门及中国农业发展银行广西区分行的 监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。任何单位和个人不 得拒绝、阻挠、干涉。

第三十九条 自治区储备粮管理机构应当加强对自治区储备 粮的经营管理和检查，及时纠正存在的数量、质量问题；对危及 自治区储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以 处理，并报告自治区粮食行政管理、财政部门和中国农业发展银 行广西区分行。

第四十条 中国农业发展银行广西区分行应当按照资金封闭 管理的规定，加强对自治区储备粮贷款的信贷监管。自治区储备 粮管理机构、承储企业对中国农业发展银行广西区分行依法进行 的信贷监管，应当予以配合，并及时提供有关资料和情况。






第六章 法律责任



第四十一条 行政机关工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，给予警告直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任：

（一）不及时下达自治区储备粮收购、销售和年度轮换计划的；
（二）给予不具备代储条件的企业代储自治区储备粮资格，或者发现代储企业不再具备代储条件又未按照规定取消其代储资 格的；
（三）发现承储企业存在不适合储存自治区储备粮的情况， 未按照规定责令其限期整改的；
（四）接到举报或者发现违法行为不及时查处的。

第四十二条 自治区储备粮管理机构违反本办法规定，有下 列行为之一的，由自治区粮食行政管理部门责令改正；对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告直至开除的处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不组织实施或者擅自改变自治区储备粮收购、销售、 年度轮换计划和动用指令、命令的；
（二）选择未取得代储自治区储备粮资格的企业代储储备粮的；
（三）发现自治区储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正，或者发现危及储存安全的重大问题，不采取有效措施处理并按照 规定报告的；
（四）拒绝、阻挠、干涉粮食行政管理、财政、审计部门及

农业发展银行的监督检查人员依法履行监督检查职责的。

第四十三条 承储企业违反本办法规定，有下列行为之一的， 由自治区粮食行政管理部门责令其限期改正；情节严重的，对代 储企业，可取消其代储资格；对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员给予警告直至开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事 责任：
（一）入库的自治区储备粮不符合国家标准要求的；
（二）对自治区储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记 载，账账不符、账实不符的；
（三）发现自治区储备粮的数量、质量和储存安全等问题不 及时处理的；
（四）拒绝、阻挠、干涉粮食行政管理、财政、审计部门及 农业发展银行的监督检查人员或者储备粮管理机构的检查人员依 法履行职责的。
（五）虚报、瞒报数量的；
（六）掺杂掺假、以次充好的；
（七）擅自串换品种、变更储存地点的；
（八）延误轮换或者管理不善造成陈化、霉变的；
（九）拒不执行或者擅自改变自治区储备粮收购、销售、轮 换计划和动用指令、命令的；
（十）擅自动用自治区储备粮的；
（十一）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价的；
（十二）骗取、挤占、截留、挪用自治区储备粮贷款、贷款 利息、管理费用等财政补贴的；
（十三）以自治区储备粮对外进行担保或者清偿债务的。

第四十四条 行政机关和农业发展银行的工作人员违反本办 法规定，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守，尚未构成犯罪的， 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。






第七章 附 则


第四十五条 市、县级储备粮管理参照本办法执行。

第四十六条 本办法自 2005 年 12 月 1 日起施行。

四川省南充市人民政府办公室


南充市人民政府办公室关于印发《南充市人民防空工程建设与使用管理规定》的通知

南府办发〔2012〕6号



各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，各单位：

《南充市人民防空工程建设与使用管理规定》已经市政府五届第3次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○一二年二月二十一日



南充市人民防空工程建设与使用管理规定



第一章 总 则

第一条 为了更好地加强人民防空工程（以下简称人防工程）的建设和使用管理，不断提高战时城市整体防护能力，保护人民的生命和财产安全，平时能发挥使用效能为城市经济建设服务，根据《中华人民共和国人民防空法》、《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》和国家、省有关法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 各县（市、区）城镇（乡）规划区范围内一切组织和个人，均应遵守本规定。

第三条 人防工程属于国防基础设施，人防工程建设应贯彻中央军委“积极防御”的军事方针和国家“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针，人民防空建设纳入政府国民经济和社会发展计划。贯彻与经济建设协调发展，与城市建设相结合，战备、社会、经济三个效益相统一的原则。

第四条 人防工程建设规划纳入城市建设总体规划，并分期制定相应的详细规划和落实措施，做到人防工程建设与城市建设紧密结合，协调发展，逐步建立和完善城市反空袭防护体系。县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查，与规划、建设、发改等部门各司其职、相互配合，共同做好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

第五条 人防工程包括为保障战时人员与物质掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称“防空地下室”）。
人防工程由掩蔽主体工程及配套的出入口通道、地面伪装房、配电房、管理房、进排气竖井、进排水管道等附属设施组成。

第六条 市属县级以上人民政府人民防空办公室（以下简称人防办）是本辖区人防工程的主管部门，负责本规定的组织实施和监督检查。
市属县级以上人民政府的发改、城建、规划、国土、公安、消防、财政、物价、工商、教育、广电、电信、卫生等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作，应与人防主管部门通力合作，积极配合，共同搞好人防工程建设和使用管理。

第七条 人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设，实行投资主体多元化。政府鼓励社会团体、单位或个人通过多种途径投资新建人防工程和开发利用已建人防工程，收益归投资者所有。平时由投资者使用、维护、管理。

第二章 人防工程的建设

第八条 人防工程的规划建设应按照平战结合、地上地下结合、单建附建结合、配套建设的原则确定，在保证战时使用效能的前提下，有利于平时使用。

第九条 人防工程建设及建设经费由政府和社会共同负担。人民防空指挥工程、重要骨干工程和公用的人员掩蔽工程由各级人民政府人防主管部门负责组织修建和管理；附建式人防工程或单位人防工程，由有关单位负责组织修建和管理。

第十条 建设单位在城、镇（乡）规划区范围内新建民用建筑，必须按国家和省有关规定，修建战时可用于防空的地下室：

（1）新建10层以上（含10层）或基础埋置深度3米及以上的民用建筑，应按建筑物的地面首层建筑面积修建6级（含6级）以上的防空地下室。

（2）新建9层以下（含9层）或基础埋置深度不足3米的民用建筑应按地面总建筑面积的3%修建防空地下室。
因地质、地形、结构和其它条件限制或应建防空地下室面积不足一个防护单元（2000平方米），不宜修建的，建设单位可向所在地人防主管部门提出申请，经批准后，建设单位必须按规定的标准向人防主管部门缴纳易地建设费，由各级人防主管部门按人防工程规划要求进行易地统建。

第十一条 单独修建的人民防空指挥工程、重要骨干工程、人员掩蔽等公用的人防工程，由各级人防主管部门按国家有关规定负责报批、审查设计方案、施工管理和有关部门共同竣工验收备案。

第十二条 城市（含镇、乡） 新建民用建筑结合修建防空地下室的建筑项目，建设单位在申报建设项目时，应向人防主管部门申报该项目拟建防空地下室的工程规划、战时和平时用途的报告书，经人防办审查批准并出具“结合民用建筑修建防空地下室审批表”。

第十三条 建设单位应按人防主管部门的要求委托具有国家规定的人防工程设计资质的设计单位进行设计。初步设计应送同级人防主管部门审核后再进行施工图设计。人防工程的施工必须由具备相应资质条件的施工单位承担。

第十四条 人防工程的施工应当按照批准的施工设计图进行，并符合国家的防护标准和质量标准。人防工程建设单位和施工单位应当依法接受人防主管部门对人防工程质量进行的监督检查。防空地下室竣工验收资料应报人防主管部门备案，并由人防主管部门出具备案认可文件。

第十五条 人防工程建设应当执行国家有关人防工程、设施定额标准和招投标规定，加强造价管理和建设经费的审计监督。


第十六条 发改部门应把防空地下室资金落实情况等作为重要审批内容。凡未到人防主管部门办理结合民用建筑修建防空地下室审批手续的建设单位，规划和建设部门不得为其办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，房管部门不得办理房屋产权的相关手续。

第十七条 单独修建的人防工程和附属设施建设用地，按国防用地实行行政划拨。根据人防工程防护、安全保护、出入通道、工程孔口的实际需要，界定人防工程用地范围。

第十八条 人防工程及设施建设所需的给排水、供电等问题，有关部门应提供必要的条件，优先保障。

人防工程及设施建设，应执行国家、省规定的优惠政策，免收办理相关手续的各种税费。


第三章 人防工程的维护管理与使用



第十九条 人防工程的维护管理应当执行国家有关规定，实行分工负责的原则。

公用人防工程由人防办负责维护管理，单位人防工程由该单位负责维护管理，并实行平时由谁使用、谁具体负责维护管理和安全使用的责任制。

第二十条 凡有人防工程的单位，应确定管理部门，并有专职或兼职的管理人员，建立健全人防工程维护管理的各项规章制度，发现安全隐患及时处理并向人防主管部门报告。
各级人民政府人防主管部门应当加强对人防工程维护管理和使用安全的监督检查。对可能造成人防工程重大安全隐患的行为，人防主管部门有权予以制止。

第二十一条 禁止下列危害人防工程的行为：

（一）在人防工程内生产和储存剧毒、易燃、易爆、放射性和腐蚀性等物品；

（二）在人防工程防护范围内采石、取土、钻探、爆破；

（三）向人防工程排放废水、废气和倾倒废弃物；

（四）占用、堵塞和毁坏人防工程及其出入口；

（五）破坏人防工程的行为以及其它危及人防工程和设施安全或降低人防工程使用防护能力的行为。

第二十二条 任何单位和个人不得擅自拆除人防工程和设施。因建设确需拆除的，必须向人防主管部门申报审批，并由拆除者补建不少于原面积、且不低于现行防护等级的人防工程，或者按规定标准给予补偿，由人防主管部门择地统建。

补偿被拆除人防工程的标准由人防主管部门按物价部门批准的标准执行。

第二十三条 任何组织或者个人不得擅自改造人防工程；确需改造的，应报人防主管部门批准，按照人防主管部门批准的方案，采取有效安全措施后进行，不得变更批准方案，或改变人防工程的主体结构，降低人防工程的原有防护能力。

第二十四条 人防工程口部应确保畅通。新建7层以上建筑与人防工程单个口部距离不得小于该建筑物高度的1/2；7层以下的建筑物距人防工程单个口部不得少于10米。防空地下室的室外出入口与相邻建筑物的距离，因条件限制达不到上述要求的，其口部应按防护要求修建防倒塌棚架。

第二十五条 平时开发利用人防工程的单位或个人应向人防主管部门申办《人防工程使用证》和向有关主管部门申办相关证照。平时使用人防工程，按国家和本市规定交纳人防工程使用费。国家投资建设由单位管理使用的人防工程，按规定比例每年向人防主管部门上缴管理费。

第二十六条 使用人防工程的单位或个人，应做好人防工程的维护、消防和治安管理工作，从事合法的生产经营活动。

第二十七条 鼓励单位或个人平时利用人防工程，使用人防工程，享受国家规定优惠政策。

第二十八条 由人防主管部门集中收取的人防工程和设施使用费、易地建设费，纳入财政预算资金专户管理，保证人防建设事业需要，不得挪作它用，免交国有资产占用费。

第四章 法律责任


第二十九条 凡违反本规定第十条，应修建人防工程，而不修建的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期修建或补缴易地建设费，可以并处十万元以下的罚款。

第三十条 不按国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程，对当事人给予警告，责令限期改正，在限期内没有改正的，依法追缴易地建设费。可以对个人并处5千元以下，对单位并处1—5万元罚款。给国家造成损失的，应当依法赔偿损失。

第三十一条 侵占人防工程的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正。对侵占面积不足一百平方米的，对个人并处1千元以上2千元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；侵占面积在一百平方米以上的，对个人并处2千元以上5千元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。

第三十二条 违反规定，有下列行为之一的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正，可以对个人并处5千元以下罚款，对单位并处1万元至5万元罚款；造成损失的，应依法赔偿损失：

（一）擅自改造、改变人防工程主体结构的；

（二）擅自拆除人防工程设备设施的；

（三）未采取有效安全措施，擅自进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业，或者采用其它方法危害人防工程的安全和使用效能的；

（四）拆除人防工程后拒不补建的；

（五）向人防工程内排入废水废气或倾倒废弃物的；

（六）在人防工程防护范围内采石、取土、钻探、爆破的；

（七）其它危害人防工程的行为。

第三十三条 违反本规定，故意损坏人防工程设施或者在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 国家机关工作人员有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）擅自扩大人民防空收费范围或提高收费标准的；

（二）改变人民防空易地建设费用途的；

（三）挤占、平调、截留或者挪用人民防空经费的；

（四）未经防空地下室设计审核，核发建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证及办理相关房屋产权手续的。

第五章 附则

第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提出行政诉讼。

第三十六条 本规定由市人民防空办公室负责解释。

第三十七条 本规定自2012年2月21日起施行，原《南充市人民防空工程建设与使用管理规定》（南府发〔1999〕97号）同时废止

第三十八条 本规定有效期五年。