建设部房地产业司对机关、团体、部队、企业事业单位私自购买城市私房的处理原则
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 08:46:24 浏览:9985
来源:法律资料网
建设部房地产业司对机关、团体、部队、企业事业单位私自购买城市私房的处理原则
建设部房地产业司
建设部房地产业司对机关、团体、部队、企业事业单位私自购买城市私房的处理原则
1987年7月10日，建设部房地产业司
昆明市房地产管理局：
据最高人民法院函，你局在《关于私房买卖有关问题的处理规定》中，对机关、企事业单位、人民团体、部队，购买城市私房的处理原则，“与中共中央、国务院的有关规定及最高人民法院的司法解释有矛盾”，致使昆明市的人民法院难于处理此类案件。
我们研究后认为，党和国家为有利发展城市建设，关于禁止机关、团体、部队和单位购买城市私房的政策是一贯的。早在1955年，中央书记处第二办公室就在《关于目前城市私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见》中明确规定，“从现在起就应停止一切党、政机关、社会团体、部队、国营和地方国营企业向私人购买房屋”。1965年，国务院财贸办公室又在（65）财贸字第279号文件批复中重申了“不准机关、团体、部队、企业等自行购买民房”的规定。1980年，中共中央办公室同意并转发的北京市委《关于处理机关、部队挤占私房进一步落实私房政策的通知》中，再次强调除落实私房政策外，“任何单位不得购买私房”。以后，《城市私有房屋管理条例》以及最高人民法院（1985）法民字第14号批复，对此问题以及处理原则又作了明确规定。因此，对个别单位擅自购买城市私房的事件，应该严肃处理。
你局在“规定”中，对1983年1月1日前非法买卖私房的行为，只需“证明情况”或者“写出书面检查，处以5—15％的罚金”，便一律承认非法买卖的法律效力，“给予补办手续”。这样规定不妥，与党和国家这方面的政策和法律不一致。对历史遗留的单位非法购买私房问题，应本着坚持原则实事求是精神，参照最高人民法院（1985）法民字第14号批复精神制定处理规定。其中，符合“特殊需要”条件的，经作出检查接受罚款后，可允许按规定的审批程序补办手续；对没有特殊需要非法购买私房的，要按有关法律和规定严肃处理。
国务院《城市私有房屋管理条例》第十三条中，对“因特殊需要必须购买”的情况不作具体规定，一是为各地根据本地区实际情况制定具体标准留有余地，二是避免“一刀切”，对特殊需要必须根据具体情况从严掌握。地方制定特殊需要的具体标准以内部掌握为好，不宜在法规中定死，以便根据实际严格控制和根据情况变化进行调整。请你们在修改规定中考虑避免在法规中划定特殊需要范围问题。
第五届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议
（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第三次会议批准江华院长所作的最高人民法院工作报告，批准黄火青检察长所作的最高人民检察院工作报告。人民法院和人民检察院应当按照党和国家的方针政策，按照国家的法律、法令，进一步发挥审判机关和法律监督机关的职能，严格依法办事，独立进行审判，独立行使检察权；应当协同公安机关继续整顿、加强社会治安工作，准确、及时地打击现行犯罪活动，恢复和建立良好的社会秩序；应当建立和健全经济法庭和经济检察机构，加强经济司法工作，以保障我国社会主义现代化建设事业的顺利进行。
荆州市人民代表大会常务委员会关于实施法制宣传教育“三五”规划的决议
湖北省荆州市人大
荆州市人民代表大会常务委员会关于实施法制宣传教育“三五”规划的决议
（1996年12月13日荆沙市第一届人大常委会第十次会议通过）
荆沙市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议，听取和审议了市人民政府《关于全市“二五”普法规划实施情况和“三五”普法工作安排意见的报告》。为了巩固和发展普法成果，适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进我市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标的实现，根据全国、全省的部署，会议决定，从1996年起到2000年，在我市公民中实施法制宣传教育第三个五年规划。为此，特作如下决议：
一、一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育，努力学习宪法和基本法律，做到知法、守法、用法，依法维护国家、集体和个人的合法权益。
二、各级干部特别是县、处级以上的领导干部应当带头学习宪法和法律知识，模范遵守宪法和法律，不断提高法学理论水平，增强依法办事、依法决策及依法管理的自觉性和能力。各级各类干部学校应当将法制教育作为干部教育的必修课程。要把是否具备必要的法律知识和能否严格依法办事作为干部考试、考核的一项重要内容。
三、司法机关、行政执法机关的执法人员应当熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，依法履行职责，做到依法行政、公正司法。
四、企业事业单位的经营管理人员应当掌握社会主义市场经济的法律知识，并结合本单位实际学习有关的法律、法规，做到依法经营、依法管理，自觉遵守市场秩序，维护社会公共利益。
五、青少年应当具备必要的法律知识。大专院校、中学（包括中专、中技）、小学都应当开设法制课。各基层组织应当抓好社会青少年的法律常识教育。
六、要针对不同对象的特点，运用多种形式，开展生动活泼的法制宣传教育，注重提高实际效果。文化、新闻、出版、广播、电视等部门应当充分发挥大众传播媒介的重要作用，积极主动地开展法制宣传。
七、法制宣传教育必须坚持与法制实践相结合、与经济建设和社会发展的实际相结合，全面推进依法治村、治乡、治县、治市和行业、部门的依法治理工作，把我市《依法治市实施方案》落到实处。要建立和完善执法责任制与执法违法追究制，文明执法，严格执法。
八、实施“三五”普法教育规划，是全社会的共同责任，必须在各级党委的统一领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。全市国家机关、政党和各社会团体、各企事业单位、各基层组织，都应当认真向本系统、本单位、本部门的公民进行法制宣传教育。各级人民政府应当加强对普法工作的领导，司法行政部门要加强对普法工作的指导，各级人大常委会要加强对实施规划和本决议的监督，使这项工作逐步走向法律化，在全社会形成学法、懂法、用法、依法办事的社会风尚，为我市改革开放和经济建设创造良好的法制环境。
